제200회 함양군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
함양군의회사무과
일시 2013년 3월 18일(월)
장소 본회의장
날씨 흐림
의사일정
1. 제200회 함양군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2012회계년도 결산검사위원 선임의 건
3. 휴회의 건
4. 회의록 서명의원 선출의 건
부의된 안건
○. 4분 자유발언(노길용 의원)
1. 제200회 함양군의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
2. 2012회계년도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
3. 휴회의 건(의장 제의)
4. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시08분 개의)
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
사무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
(사무과장 한경택 등단)
○. 사무과장 보고
제200회 함양군의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 지난 3월 7일 집회공고를 해서 오늘 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수에 대하여 보고 드리겠습니다.
지난 3월 2일 함양군수로부터 함양군세 감면조례 일부개정조례안을 포함한 2건의 조례안에 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 의사일정에 앞서 노길용 의원으로부터 4분 자유발언을 들으시고, 제200회 함양군의회 임시회 회기결정의 건과 2012회계년도 결산검사위원 선임의 건, 휴회의 건, 회의록 서명의원 선출의 건을 의결하게 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(사무과장 한경택 하단)
다음은 함양군의회 회의규칙 제33조의2의 규정에 따라 4분 자유발언을 신청하신 노길용 의원님의 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
노길용 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
(노길용 의원 등단)
○. 4분 자유발언(노길용 의원)
(10시11분)
최근 우리 사회의 소득수준 향상과 ‘주 5일 근무제’ 정착 등으로 문화․관광 향유에 대한 수요와 가치가 높아짐에 따라 지역 특성과 관광자원을 활용한 ‘지속 가능한 지역발전․성장 로드맵 수립’이 필요한 절실한 시점입니다.
세계화와 지방화를 지향하는 21세기 지방화 시대의 지역발전 전략으로 지역간 ‘경쟁과 차별화’를 추구하는 전략과 상호 보완과 협조를 통한 ‘상생 발전전략’을 생각해 볼 수 있을 것입니다.
올해는 문화관광부에서 선정한 ‘부․울․경 문화 방문의 해’이자 산청군과 합천군에서 ‘세계전통의약엑스포’와 ‘대장경세계문화축전’이 개최됩니다.
이와 관련 우리는 이웃지역에서 개최되는 이러한 대형행사를 우리 지역 발전을 위한 새로운 성장 모멘텀으로 활용하기 위해 이웃 지자체와의 공조와 협조를 통해 상호 윈-윈 할 수 있는 방안을 생각해 보고자 합니다.
산양삼․곶감 등 풍부한 지역 특산물과 지리산과 상림 등 수려한 문화․관광자원을 바탕으로 함양～울산간 고속도로 개통 등 향후 지역여건 변화를 반영한 중장기적인 지역발전 로드맵을 수립하여 독자적인 외래 관광객 유치와 함께 인근지역과의 공동사업 추진 등을 통해 시너지효과를 창출하는 상생발전 노력을 병행해 나가야 할 것입니다.
우리 군에서는 자연환경을 활용한 관광자원을 개발하고 각종 축제 및 문화예술행사 진흥을 위해 해마다 많은 예산을 투입하고 있습니다.
그 대표적인 사업으로 고운 최치원 선생 사당조성사업에 29억 원, 지리산 생태체험단지사업에 187억 원, 치유의 숲, 치유의 센터 등 산림을 이용한 관광기반 조성에 802억 2천만 원 등 이렇게 막대한 예산을 투입하여 개별적으로 추진되는 사업들이 거시적이고 광역적 틀 안에서 서로 시계열적․공간적으로 상호 연관성을 갖고 추진될 때 일회성․부분적 개발사업의 한계를 극복하고 더 큰 성과를 거둘 수 있을 것입니다.
따라서 우리는 이웃에서 개최되는 ‘산청세계전통 의약엑스포’와 ‘대장경 세계문화축전’을 ‘강 건너 불’처럼 구경 할 것이 아니라 이러한 대형행사를 우리 군에도 유치하기 위해 더욱 분발해야 함은 물론 이들 행사를 활용하고 연계한 지역발전 대책을 보다 적극적으로 마련해야 될 것으로 압니다.
이러한 관점에서 492억 원의 사업비를 투입하여 오는 9월 6일부터 10월 20일까지 45일간 170만 명이 찾을 것으로 예상되는 ‘세계전통의약 엑스포’와 연계하여 우리 군은 어떠한 노력을 기울이고 있는지 묻고 싶지 않을 수 없습니다.
CNN 주관 50대 관광명소에 선정된 천왕봉․함양 다락논, 한국관광공사 주관 100대 관광명소에 선정된 상림․ 지리산 둘레길을 비롯하여 물레방아축제, 산삼축제 등 우리지역에 소재한 천혜의 관광명소와 특산물을 적극 홍보하여 지역경제와 관광을 활성화시키기 위해 얼마나 고민하고 있는지 묻고 싶습니다.
우리 함양지역은 세계전통(의약) 엑스포 개최지의 인근지역이기도 하지만 무엇보다 우리나라 전통의약 대표 약초로서 이미 세계적으로 그 효능과 명성이 잘 알려진 ‘인삼’ 이상의 효능을 가진 ‘산양삼’ 생산의 최적․최대 생산지임을 부각시켜야 마땅할 것입니다.
엑스포 방문인원에 비해 숙박시설과 식당 등이 턱없이 부족할 것으로 예상되어 행사를 준비하는 측에서도 고민을 많이 하고 있는 것으로 아는데 우리 군에서 행사 주최측과 협의를 통한 대책 마련과 적극적인 홍보 및 관련시설 정비 등 구체적인 움직임이 없다는 것은 참말로 안타까운 일입니다.
엑스포 개최시기와 연계하여 군 관내 각종 축제 및 문화행사의 개최시기 조정을 검토하고, 식당․모텔․농산촌 체험마을 등 활용 가능한 숙박시설을 엑스포 공식 안내시스템에 포함시켜 홍보하여야 할 것이며, 나아가 산청의약엑스포와 연계한 우리 군의 산양삼 엑스포 개최방안 등의 밑그림을 설계하고 유․무형의 인프라를 확충하는 기회로 활용하여야 할 것입니다.
그리고 더 적극적으로 출향인사 등을 대상으로 엑스포 개최시기에 맞는 우리 군 관내 관광지 집중 홍보활동과 엑스포 입장권 판매촉진 활동을 병행 전개하는 등 중장기적이고 광역적 차원에서 다양한 시도와 상생 발전방안을 모색하여야 할 것입니다.
그리고 주최측과 협의를 통해 우리 군내시설과 행사장간의 셔틀버스 운행 등 연계교통 편의제공 방안을 강구하고, 행사장으로 가는 수동면과 유림․휴천․마천면 등 연결도로에 꽃길과 꽃동산을 조성하고, 특산물 판매장의 개장과 함께 관광안내 팸플릿을 비치하는 등 행사기간 동안 방문객들을 우리 군에 머무르게 하고, 돌아가서는 우리 군을 홍보하고 우리 군을 다시 찾게 하는 방안을 시급히 마련하여 적극 추진하여야 할 것입니다.
그리고 엑스포 관련 구체적인 정보를 주민들에게 충분히 제공하여 관련 민간시설의 확충과 정비를 유도하고, 필요한 서비스 친절․청결․위생(의식) 함양교육도 실시하여야 할 것입니다.
지금이라도 이웃에 큰일이 있을 때 상부상조하는 우리의 미풍양속을 살린 ‘이웃4촌 지원행정’의 모범 모델로 가칭「산청세계전통의약엑스포 및 대장경 세계문화축전 지원 T/F팀」을 구성하여 행사의 성공적 개최를 지원하고 아울러 우리지역의 발전을 도모하는 적극적이고 통 큰 준비를 서둘러 줄 것을 제언하면서 이만 발언을 마칩니다.
경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
(노길용 의원 하단)
집행부에서는 노길용 의원의 4분 발언을 충분히 검토한 후 정책에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
1. 제200회 함양군의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(10시19분)
제200회 임시회 회기는 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신바와 같이 2013년 3월 18일부터 3월 22일까지 5일간으로 결정코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제200회 함양군의회 임시회 회기결정의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다.
배부하여 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.
(참 조)
- 의사일정안은 부록에 실음.
2. 2012회계년도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
(10시20분)
본 건에 대하여는 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 바와 같이 대표위원으로는 김경두 의원, 민간위원으로는 함양읍 운림리 김병열 씨와 함양읍 교산리 한주아파트 103동 정상기 씨로 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의 없으므로 2012회계년도 결산검사위원 선임은 대표위원으로 김경두 위원, 민간위원으로는 함양읍 운림리 김병열 씨와 함양읍 교산리 한주아파트 정상기 씨로 선임되었음을 선포합니다.
3. 휴회의 건(의장 제의)
(10시21분)
심도 있는 상임위원회 활동을 위하여 3월 19일부터 3월 21일까지 3일간 휴회코자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의 없으므로 휴회의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다.
4. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
회의록 서명의원에 대하여는 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 바와 같이 황태진 의원과 노길용 의원으로 선출코자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 의사일정은 모두 마쳤습니다.
제2차 본회의는 3월 22일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시22분 산회)
○재적의원(9명)
○출석의원(9명)
의 장 박종근
부의장 임재구
의 원 김경두
의 원 노길용
의 원 서영재
의 원 안남연
의 원 이창구
의 원 최병상
의 원 황태진
○출석공무원
군수권한대행 부군수 김종호
기획감사실장 구영복
주민생활지원실장 공태정
농업기술센터소장 하종희
행정과장 강명구
재무과장 강성갑
문화관광과장 이태식
산림녹지과장 정태양
경제과장 김수안
건설교통과장 김영득
재난관리과장 주명수
도시환경과장 강석봉
보건소장 여운보
상하수도사업소장 양대식
시설관리사업소장 전병선
농축산과장 진종규
작물지원과장 노윤섭
농업자원과장 정재호
○출석의회공무원
사무과장 한경택
의사담당주사 이재욱
지방행정주사보 김정삼
○출석전문위원
기획행정위원회 전문위원 이용기
산업건설위원회 전문위원 하종덕
○기록자
속기사 이영환
○의안제출 및 심사
- 제200회 함양군의회 임시회 회기결정의 건(3월 18일 의장 제의) : 원안가결
· 기간 : 2013. 3. 18(월) ~ 22일(5일간)
- 휴회의 건(3월 18일 의장 제의) : 원안가결
· 기간 : 2013. 3. 19(화) ~ 21(목)(3일간)
- 회의록 서명의원 선출의 건(3월 18일 의장 제의) : 원안가결
· 회의록 서명의원 : 황태진·노길용 의원
