제289회 함양군의회(정례회)
산업건설위원회 회의록
제2호
함양군의회사무과
일시 2024년 11월 29일(금)
장소 산업건설위원회실
날씨 흐림
의사일정1. 함양군 자연휴양림 운영 조례 일부개정조례안
2. 함양목재문화체험장 위탁 운영 동의안
3. 2025년도 군정주요업무 보고의 건
4. 2025년도 예산안
심사된 안건1. 함양군 자연휴양림 운영 조례 일부개정조례안(함양군수 제출)2. 함양목재문화체험장 위탁 운영 동의안(함양군수 제출)○. 질의 및 답변○. 토 론3. 2025년도 군정주요업무 보고의 건4. 2025년도 예산안(함양군수 제출)○. 휴양밸리과 소관 업무보고○. 질의 및 답변○. 휴양밸리과 소관 예산안 제안설명○. 질의 및 답변
(10시00분 개의)
○위원장 이용권 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로, 제289회 함양군의회 제2차 정례회 중 제2차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다.
먼저, 지난 1차 회의에 이어 산림녹지과 소관 조례안 1건과 동의안 1건에 대해 심사한 후 오늘부터 12월 16일까지 우리 위원회 소관 2025년도 군정주요업무 보고 및 2025년도 예산안 심사를 진행하도록 하겠습니다.
회의의 진행 순서는 먼저 모든 과·소에 대하여 군정주요업무 보고를 듣고 이에 대한 질의·답변을 마친 후 잠시 정회를 하겠습니다.
이후 예산안 제안설명과 질의·답변을 진행하며 12월 16일에 계수조정 및 토론을 일괄적으로 진행하고자 하오니, 회의 진행에 적극 협조하여 주시길 당부드립니다.
심사에 앞서, 오늘 상정하는 안건에 대한 전문위원 검토보고는 기배부해 드린 유인물로 갈음하고 생략하고자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 검토보고는 생략하겠습니다.
(참 조)
- 함양군 자연휴양림 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서
- 함양목재문화체험장 위탁 운영 동의안 검토보고서
- 2025년도 예산안 검토보고서
이상 3건의 검토보고서는 부록에 실음.
1. 함양군 자연휴양림 운영 조례 일부개정조례안(함양군수 제출)
2. 함양목재문화체험장 위탁 운영 동의안(함양군수 제출)
(10시01분)
○위원장 이용권 의사일정 제1항 함양군 자연휴양림 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 함양목재문화체험장 위탁 운영 동의안을 일괄 상정합니다.
○. 질의 및 답변
○위원장 이용권 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
○양인호 위원 예, 위원장님.
○위원장 이용권 예, 양인호 위원님 질의하십시오.
○양인호 위원 과장님, 어저께 이어서 오늘까지도 노고가 많으십니다.
우리 함양군에 목재체험장 위탁 운영을 하기 위해서 여러 가지 힘을 쓰신 것도 알고 있고 한데, 우리 함양군 외 다른 지자체는 어디어디에 이 목재…
○산림녹지과장 이재철 전국적으로 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 목재체험장이 많이 있는 걸로 알고 있고, 지금 산청은 없고 가까운 거창은 운영하고 있습니다.
○양인호 위원 거창하고 또 어디 목재체험장?
○산림녹지과장 이재철 거의 시·군별로 하나씩은 다 있는 걸로 알고 있습니다.
○양인호 위원 아, 그렇습니까. 그럼 지금 현재 목재문화진흥회가 법령에 의해서 설립된 단체는 제가 맞는 걸로 확인을 했습니다. 확인을 했는데, 여기에 보면 회장부터 부회장, 이사회, 사무국장, 감사전문위원하고 기획총괄실, 운영지원실, 문화사업실, 교육사업실 이리 많은 인원이 있는데 이 목재문화체험진흥회가 지금 수주를 받은 거 함양하고 거창 그리고 다른 군이 하나 더 있는 것 같은데,
○산림녹지과장 이재철 정선.
○양인호 위원 정선 있습니까. 아무튼 세심한 관리와 현장 확인을 통해서 우리 군민들이 소외되지 않도록 적극적인 행정을 펼쳐주시겠습니까?
○산림녹지과장 이재철 예, 그러겠습니다.
○양인호 위원 그리하시고, 우리 군민들이 소외받지 않게끔 그리해 주시기 바랍니다.
○산림녹지과장 이재철 예, 알겠습니다.
○양인호 위원 저는 왜 이런 내용을 좀 많이 자료를 요구했냐면 거제시라든지, 거창군이라든지, 정선이라든지 이런 데하고 우리하고 보니까 체험하는 체험비가 똑같네요. 그래서 함양군민들이 소외받지 않도록 좀 세심한 배려를 해 주시기 바랍니다.
○산림녹지과장 이재철 예, 알겠습니다.
○양인호 위원 예, 이상입니다.
○위원장 이용권 예, 양인호 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다
관계 공무원은 나가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다.
○. 토 론
(10시05분)
○위원장 이용권 다음은 토론하실 순서입니다.
먼저 의사일정 제1항 함양군 자연휴양림 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 토론하실 위원님 토론해 주시기 바랍니다.
토론하실 위원님 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하겠습니다
다음은 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 함양군 자연휴양림 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 함양목재문화체험장 위탁 운영 동의안에 대하여 토론하실 위원님 토론해 주시기 바랍니다.
토론하실 위원님 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하겠습니다
다음은 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 함양목재문화체험장 위탁 운영 동의안에 대하여 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.
3. 2025년도 군정주요업무 보고의 건
4. 2025년도 예산안(함양군수 제출)
(10시06분)
○위원장 이용권 의사일정 제3항 2025년도 군정주요업무 보고의 건, 의사일정 제4항 2025년도 예산안을 일괄 상정합니다.
휴양밸리과장 나오셔서 2025년도 군정주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○. 휴양밸리과 소관 업무 보고
○휴양밸리과장 염희생 안녕하십니까. 휴양밸리과장 염희생입니다.
평소 대봉산 휴양밸리과 업무에 많은 관심을 가져주시는 산업건설위원회 이용권 위원장님을 비롯한 양인호 위원님, 권대근 위원님, 박용운 위원님, 정광석 위원님께 감사를 드리며 휴양밸리과 소관 2025년도 군정주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
235페이지 기본현황과 236페이지 2024년 주요성과, 238페이지 공약사업 추진사항, 239페이지 성과목표는 책자를 참고해 주십시오.
240페이지 주요업무 추진계획입니다. 신규사업 1건, 역점사업 2건, 계속사업 6건에 대하여 보고드리겠습니다.
신규사업으로 대봉힐링관 ‘힐링 나들이’ 프로그램 운영입니다. 함양군민을 대상으로 2025년 3월부터 12월까지 1,000만 원의 사업비로 환경성질환에 대한 교육과 대봉힐링관의 체험으로 이루어지는 당일형 힐링 나들이 프로그램을 운영할 계획입니다. 기대효과로는 환경성질환에 대한 올바른 이해와 정보제공 및 힐링체험을 통해 군민의 건강증진 향상에 기여할 것으로 사료됩니다.
241페이지 다음은 역점사업 1건입니다. 사계절 썰매장 설치사업과 산삼휴양밸리 자연휴양림 보완사업입니다.
먼저, 대봉산 휴양밸리 사계절 썰매장 설치사업은 대봉스카이랜드와 연계한 체험시설을 조성하여 휴양밸리의 지속적인 활성화를 위하여 휴양밸리관 저류지 부근에 2024년 1월부터 2025년 12월까지 2년간 20억 원의 사업비로 사계절 썰매장 길이 80m, 8개 라인과 해가림 시설 등을 설치할 예정입니다. 현재 실시설계 용역과 사전행정절차 진행 중이며, 2025년 2월 착공하여 12월 준공할 예정입니다.
242페이지 산삼휴양밸리 자연휴양림 조성사업 보완사업은 숙박시설 및 야영장 추가 설치로 이용률 증대 등 이용자에게 다양한 산림휴양서비스 제공을 위하여 58억 원의 사업비로 숙박시설 6동, 야영장 10면, 야영지원시설 1동 등을 설치하는 사업입니다. 현재 야영장 조성사업은 계약 중에 있으며 12월 착공할 예정이며, 숙박시설은 2025년 2월 착공하여 2027년 준공할 예정입니다.
243페이지 다음은 계속사업 6건입니다. 방문객과 함께하는 대봉휴양밸리관 운영입니다. 대봉휴양밸리관은 휴양밸리를 이용하는 방문객의 관문이며, 휴양밸리의 컨트롤타워입니다. 3억 2,300만 원의 사업비로 이용자의 편익 제공과 시설의 효율적 관리 및 운영으로 방문객의 만족도 향상과 지역경제 활성화를 도모하겠습니다.
244페이지 대봉산 휴양밸리 활성화 통합 홍보 추진입니다. 첫 번째, 휴양과 산악형 힐링 체험 관광지인 대봉산 휴양밸리 홍보 활성화를 위해 다양한 홍보 매체를 통하여 관광객을 유입하고자 9,300만 원의 사업비로 SNS, 유튜브, 리플릿, IPTV 방송광고 등 홍보를 통하여 지역경제 활성화와 함양군 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다.
두 번째, CCTV 모니터링 차량통제 등 관제센터 운영에 2억 4,200만 원의 사업비를 투입하여 안전사고 예방에 선제적으로 대응코자 합니다.
세 번째, 대봉휴양밸리관에서 모노레일 하부 승강장까지 이용객 이동을 위해 2억 7,900만 원의 사업비로 셔틀버스를 운영하여 이용자에게 편의를 제공하겠습니다.
245페이지입니다. 대봉산 휴양밸리 시설물 유지관리 및 정비사업입니다. 건물, 상하수도, 오수 처리시설 등 주요 시설물에 대한 정기적 유지관리와 정비를 하는 사업으로 4억 1,700만 원의 사업비로 진입로 및 주차장 보수 등 6건에 대한 시설물 유지관리와 정비사업으로 방문객의 안정과 편의를 제공하겠습니다.
246페이지 대봉스카이랜드·대봉캠핑랜드 운영 관리입니다. 35억 6,300만 원의 사업비로 기간제 근로자 42명으로 연중 체계적이고 효율적인 운영관리와 친절 서비스 제공으로 방문객의 만족도 향상뿐만 아니라 안전하게 시설을 운영·관리코자 하며, 기간제 근로자의 안전에도 최선을 다하겠습니다.
247페이지 대봉모노레일·대봉집라인 유지관리 사업입니다. 대봉모노레일은 모노레일 16대, 경차 2대, 선로 등 유지관리를 위하여 사업비 4억 원을 투입하여 비상상황 발생 시 응급복구 및 정기점검, 운영자의 안전교육 등을 실시하여 안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 대봉집라인은 1억 6,000만 원의 사업비로 시설 점검 및 유지관리하여 집라인을 안전하게 운영토록 하겠습니다.
248페이지 대봉힐링관 운영은 유해환경인자로 인한 환경성질환의 선제적 예방 관리를 위한 사업으로 사업비 3억 9,400만 원이며, 전문화된 교육·체험 프로그램을 통한 환경성질환 예방 전문 체육시설로 육성하겠습니다.
대봉산 휴양밸리를 찾는 방문객에게 스릴과 행복이 넘치는 좋은 추억을 선물하여 다시 찾고 싶은 함양을 만드는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 휴양밸리과 2025년도 군정주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이용권 휴양밸리과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
○. 질의 및 답변
(10시14분)
○위원장 이용권 다음은 질의·답변 순서입니다.
질의·답변은 일괄 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다.
질의하실 위원님은 페이지를 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다.
○권대근 위원 예, 위원장님. 권대근 위원입니다.
○위원장 이용권 예, 권대근 위원님 질의하십시오.
○권대근 위원 과장님, 우리 대봉산 휴양밸리 관리하고 또 이렇게 운영한다고 고생이 많습니다.
이번에 보고한 내용을 봐서 우리 휴양밸리과는 전년보다 예산이 한 12억 정도 증가한 걸로 나와 있습니다. 맞습니까?
○휴양밸리과장 염희생 예, 맞습니다.
○권대근 위원 대봉스카이랜드와 캠핑랜드를 민간위탁할 건데, 이렇게 예산이 증가한 이유가 무엇입니까?
○휴양밸리과장 염희생 예산이 이번에 증가된 거는 위탁비에 대한 부분이 증가가 된 것이고, 실질적으로 시설 운영 부분은 전체적으로 감이 있는 부분입니다.
○권대근 위원 그러면 민간위탁 때문에 증가했다고 그러는데, 지금 민간위탁 관련해서 우리 지금 의회에 한번 중간 정도 보고나 이렇게 우리 소통하는 그런 기회가 있었을 텐데, 한 번도 그런 기회를 안 가지고 있어요. 지금 진행이 어떻게 돼가고 있습니까? 민간위탁 부분에 대해서.
○휴양밸리과장 염희생 민간위탁은 저번에 저희들 추경에 의회 승인을 받고 나서, 위탁자 선정을 위해서 1차 공고는 했습니다. 공고는 했는데 입찰자가 없어서 저희들 재공고를 지금 한 상태이기 때문에 그 입찰자가 선정이 되고 그런 절차가 어느 정도 마무리되면 또 의회에 보고를 드리도록 하겠습니다.
○권대근 위원 그러니까 이게 입찰을 이런 식으로 자격을 이런 식으로 요건을 했는데, 응모자가 없다는 이런 내용을 중간 정도에 한번 우리 의회하고 소통하던지, 아니면 어떻게 간담회식으로라도 우리 함양군으로 봐서는 중요한 사항이지 않습니까, 그지요. 이런 부분을 이렇게 우리 의회를 너무 무시하는 이런 경우가 있어서 제가 이렇게 한번 짚어보는 겁니다. 우리 과장님 의견은 어떻습니까?
○휴양밸리과장 염희생 그 부분은 저희들이 저번에 저희들 승인받을 때 내용과 같게 해서 공고를 하기 때문에 별도의 말씀을 안 드렸는데, 그런 부분들 저희들 소통하도록 그리하겠습니다.
○권대근 위원 경미한 사항 같으면, 우리가 중간 진행 정도를 이렇게 묻지는 않는데 이게 지금 중요한 사항이라서 그런 내용이 있었다는 걸 우리 사전에 한번 이야기 해줬으면 좋았지 않겠나 싶어서 짚어봅니다. 그리고 또 앞으로 이거 진행되는 과정을 한번 더 우리하고 간담회 형식이든 소통을 좀 했으면 좋겠습니다.
○휴양밸리과장 염희생 네, 알겠습니다.
○권대근 위원 부탁드리겠습니다.
그리고 세부사업에 가서 힐링나들이 신규사업이 하나 있습니다. 환경성질환에 대한 올바른 이해라고 되어있는데, 이게 환경성 질환이라는 게 어떤 내용의 질환을 주로 이야기하는 겁니까?
○휴양밸리과장 염희생 이게 환경성은 뭐 여러 가지가 많습니다. 많고, 최고로 많이 알 수 있는 게 아토피 이런 부분인데, 그런 부분에 대한 체계적인 교육 그다음에 그런 지식들 이런 것들을 또 홍보도 하고 어떤 예방도 하는 그런 거를 하게 되겠습니다.
○권대근 위원 그럼 프로그램을 어떻게 운영할 계획입니까?
○휴양밸리과장 염희생 연중 저희들이 보면 상시프로그램으로 해가지고 건강체험존 이런 부분들이 있는데 숲체험이라든지, 만들기 체험 이런 것들 환경성질환과 관련되어있는 역량강화를 하는 그런 교육들을 하게 되겠습니다.
○권대근 위원 신규사업이라서 보니까 요즘 환경성질환이 좀 국민적 관심도도 높고 한데, 이게 예산이 1,000만 원이면 되겠어요? 그러면.
○휴양밸리과장 염희생 이게 이제 1,000만 원가지고 저희들 아까 얘기했던 그런 그 홍보물 제작이라든지 이런 최소한의 부분만 하는 것이고, 나머지 인력이나 이런 것들은 있는 인력가지고 저희들 다 운영을 하게 되겠습니다.
○권대근 위원 이거 민간위탁 가면 운영은 누가 하게 됩니까, 그러면?
○휴양밸리과장 염희생 민간위탁은 이 부분은 관계가 없습니다.
○권대근 위원 관계가 없는 겁니까?
○휴양밸리과장 염희생 네.
○권대근 위원 예, 알겠습니다.
그리고 대봉산 휴양밸리 사계절 썰매장 설치사업 이거 말입니다. 이게 지금 작년도 2억 원 이거 지금 실시설계 및 행정절차 이행 이거 다 된 거예요?
○휴양밸리과장 염희생 지금 거의 마무리 단계에 와있습니다.
○권대근 위원 그래요?
○휴양밸리과장 염희생 예.
○권대근 위원 올해 18억을 요구했습니다. 이게 지금 어떻게 진행되고 있습니까? 이게 그러면.
○휴양밸리과장 염희생 이게 설계가 지금 거의 마무리 되고, 이게 설계가 되고 나면 내년도에 그 부분은 발주해서 사업까지 마무리할 계획입니다.
○권대근 위원 이거는 위탁 가면,
○휴양밸리과장 염희생 위탁하고는 관계없습니다.
○권대근 위원 이거는 위탁하고 관계없습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네네, 그렇습니다.
○권대근 위원 그러면 우리 군에서 직영한다는 걸로 봐야 되는 거예요?
○휴양밸리과장 염희생 운영 관계에 있어서는 저희들이 위탁자한테 줄지 여부는 뒤에 판단할 부분이고 시공 부분은 저희들이 100% 지금 할 계획입니다.
○권대근 위원 그럼 과장님 이게 사계절 썰매장을 설치하면 이용객이 조금 있을 거라고 생각합니까?
○휴양밸리과장 염희생 현재는 그렇게 판단하고 있습니다.
○권대근 위원 판단하고 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네.
○권대근 위원 그렇게 판단하는 근거는 뭡니까?
○휴양밸리과장 염희생 아무래도 이게 어린이들이라든지 가족과 함께 즐길 수 있는 시설이다 보니까 방문객이 증가할 것으로 이리 보고 있습니다.
○권대근 위원 그럼 관련하여 이거 관련하여 썰매장 설치사업 관련하여 우리 직원분들이 어디 흔히 말하는 견학을 간다든지 모니터링을 한 그런 부분은 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네 다녀왔습니다.
○권대근 위원 어디 다녀왔습니까?
○휴양밸리과장 염희생 저희들이 경북 쪽에 전국에 있는 어떤 시설물들 현황을 한번 보고 왔습니다. 제천이라든지 이런 데 기운영하고 있는 부분들을 한번 다녀온 적은 있습니다.
○권대근 위원 그럼 거기 어떤 이용객하고 수익 현황이 나와 있을 건데 그런 거는 자료가 좀 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 예, 있습니다.
○권대근 위원 그럼 자료도 좀 제출해 주시고,
○휴양밸리과장 염희생 예, 그리하겠습니다.
○권대근 위원 마지막으로 우리 지금 업무보고 내용에 보면 시무 10조 대부분이 산림 쪽에 들어가고 있어요, 그지요. 산림은 우리 흔히 말하는 군청조직도 보면 산림녹지과가 있습니다. 이 업무가 중복된다고 생각하는데, 우리 과장님 의견은 어떻습니까? 중복되는 부분이 좀 많은 것 같아요.
○휴양밸리과장 염희생 뭐 이게 산림과 관련되어 있어서 체험휴양시설과 이런 부분들은 중복은 되지만 거기에 파생되는 어떤 업무들이 많기 때문에 저희들 업무하고 산림녹지과의 업무하고 중복되는 부분은 없다라고 판단이 됩니다.
○권대근 위원 혹시라도 있으면 이번에 조직개편하고 할 때 업무분장을 좀 정확히 해 주시면 감사하겠습니다.
○휴양밸리과장 염희생 네, 그리하겠습니다.
○권대근 위원 이상입니다.
○위원장 이용권 예, 권대근 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
○정광석 위원 예, 위원장님.
○위원장 이용권 예, 정광석 위원님 질의하십시오.
○정광석 위원 예, 과장님 대봉산 관리에 고생이 많습니다. 두 가지만 질의토록 하겠습니다.
사업설명서 9페이지 보면 대봉산 휴양밸리 민간위탁 운영을 위한 신규사업으로 대봉스카이랜드 5억 6,000만 원, 대봉캠핑랜드 4,000만 원 해서 6억 원에 편성했죠?
○휴양밸리과장 염희생 뭐 어떤 거?
○정광석 위원 민간위탁, 사업설명서 9페이지. 민간위탁을 하겠다고 6억 원을 편성했잖아요. 이거 보면 우리가 이제 신규사업으로 사계절 썰매장 18억 원하고, 산삼휴양밸리 자연휴양림 조성사업을 갖다가 계속사업을 6억 원에 편성했는데, 그지요. 그러면 이게 눈썰매장과 자연휴양림 야영장 10면 조성과 부대시설이 정비되고 나면 개장을 하게 되면 이게 대봉스카이랜드와 대봉캠핑랜드 운영에 큰 도움이 될 것으로 생각이 되는데, 이 민간위탁동의안에 이 원가계산에 이게 포함이 된 건지?
○휴양밸리과장 염희생 안 됐습니다.
○정광석 위원 안 됐죠?
○휴양밸리과장 염희생 네네.
○정광석 위원 그러면 일단 우리가 지금 공고한 대로 위탁을 주고 나면 그걸 추가적으로 그걸 어떻게…
○휴양밸리과장 염희생 맞습니다. 그 부분은 원가 산정을 다시 해서 그 부분에 예를 들어서 위탁자가 선정이 되고, 저희들 계약할 부분에 이런 부분이 준공이 됐을 때 어떤 시설물을 포함을 시키는 것으로 의회에 승인을 받아야 될 것 같습니다.
○정광석 위원 그렇죠. 특약사항에 꼭 넣어가지고 꼭 반영될 수 있도록 해 주시고, 우리 관리위탁 원가계산서에 보면 우리 1억 3,000만 원이 적자가 나는 걸로 되어 있죠?
○휴양밸리과장 염희생 네, 맞습니다.
○정광석 위원 그래서 우리가 보전을 한다고 했는데, 지금 우리 대봉스카이랜드를 보면 수리수선비가 4억 3,000만 원이 들어가 있습니다. 바꿔 말하면 관리위탁 원가계산서에 적자난 부분만 보전을 하면 되는데, 이게 우리 수선비 4억 3,000만 원이 편성이 맞는 건지?
○휴양밸리과장 염희생 아, 저번에 설명을 한번 드렸을 텐데, 저희들이 원가산정 보고 드릴 때 전체 1억 3,000 중에 4억 2,400만 원은 저희들 군에서 집행하는 부분이기 때문에 그 부분을 별도로 말씀을 드렸는데 추가되는 부분은, 그러니까 1억 3,000이 적자난다 하는 부분은 유지관리비를 빼고 적자 부분을 말씀드린 거예요.
○정광석 위원 그러니까 제가 말씀드리는 거는 4억 3,000만 원은 우리가 수리하고 우리가 편성해서 해야 될 상황인데,
○휴양밸리과장 염희생 예, 맞습니다.
○정광석 위원 일단 위탁금으로 주는 걸로 되어있잖아요. 네?
○휴양밸리과장 염희생 네.
○정광석 위원 그러면 바꿔 말하면 지금 4억 3,000만 원을 갖다가 안 써도 될 수리비를 갖다가 자기들 원하는 쓸 수 있다는 얘기죠?
○휴양밸리과장 염희생 아, 4억 3,000만 원은 우리가 평상시에 들어가는 수리수선비가 우리가 직접 시행하는 게 아니고, 위탁자로 해서 수리수선을 하도록 되어 있습니다. 그러면 그걸 자기들 마음대로 이렇게 수리수선을 하다 보면 통제가 안 되기 때문에 저희들 승인을 받아서 쓰도록 하는데, 그걸 일반 시설비로 못 주고 위탁금이라 하는 걸 해서 저희들이 줘야 돼서 예산 편성을 그렇게 위탁금으로 정해놓은 것입니다.
○정광석 위원 그러면 항목만 수리수선비로 해서 편성을 했다?
○휴양밸리과장 염희생 네.
○정광석 위원 네, 잘 알겠습니다.
그리고 23페이지 보면 대봉스카이랜드 선로 선형변경 설치 예산이 3억 8,000만 원 들어가 있고, 또 모노레일 비상 대피 보완 및 설치 예산 4억 원을 모노레일 비상상황 발생 시 승객의 원활한 대피를 위하여 편성한다고 하였는데, 그동안의 비상 상황이 몇 번이나 있었으며 이게 꼭 필요한 예산인지 말씀해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 이게 이제 저희들 비상상황은 안전사고와 밀접한 관계가 있습니다. 이게 한번 1년에 운행하다 보면 한 2번, 3번 정도 이렇게 정기적이지는 않습니다. 이게 반복적으로 일어나는 건 아니지만 한번 발생하게 되면 탑승객의 안전을 위해서 저희들이 대피를 해야 되는데 대피라 하는 게 지금 말이 대피로지 실질적으로는 이제 일반 등산로의 개념입니다. 등산로 개념, 그러다 보니까 그런 데 일반 그냥 산길을 이렇게 내려오는데 연로하신 분들이 많기 때문에 계단을 설치한다든지 하는 게 이게 이제 비상대피로 설치사업이고, 선로 선형은 기존 선형의 이런 곡선부라든지 이런 걸 조금 완화하는 그런 게 이제 선형 개선사업이 되겠습니다.
○정광석 위원 물론 그 안전의 문제가 있다면 돈이 얼마가 들든 간에 예산을 편성하여야겠지만 선로 선형을 약간 변경한다고 해서 속도가 빨라지거나 전체 회전율을 높여서 수익 창출에 큰 도움이 되는 건 아니겠죠, 그지요.
○휴양밸리과장 염희생 이거는 이제 수익과는 관계가 없고요. 안전과 관련되어있는 부분이기 때문에 하는 것이고,
○정광석 위원 안전을 강조했을 따름이지, 실제로 그걸 갖다가 약간 고친다고 해서 지금 그 사고가 있었는지 묻는 이유가 그거입니다.
○휴양밸리과장 염희생 저희들이 일일점검, 월점검 해서 발생되는 게 저희들 월로 따지면 아무리 안 돼도 한 40건씩은 발견이 됩니다. 그게 이제 경미한 상황 크랙의 균일이라든지 이런 부분들이 발생이 되는데, 그런 부분들이 반복적으로 일어나는 부분들이 있습니다. 그거 원인 파악을 해보면 약간의 선형 부분에서 문제가 되기 때문에 그런 전문가분들의 자문이나 이런 걸 거쳐서 보니까, 조금 그런 부분을 개선을 해야 되겠다라고 해서 이게 이번에 포함이 된 겁니다.
○정광석 위원 지금 항간에는 대봉산 모노레일 안전을 볼모로 실제로 빨대를 꽂아놓고 쭉쭉 빨아가고 있다는 이런 말까지 나올 정도로 말이 들리고 있습니다. 그래서 어쨌든 안전은 우선시 돼야 되겠지만 매년 우리가 20억 원이 지금 적자를 보면서 사업을 운영하고 있잖아요, 그지요. 그래서 우리 선로 변경이나 이런 데 좀 심혈을 기울여서 예산편성을 해야 되지 않겠나 생각합니다.
이상입니다.
○위원장 이용권 예, 정광석 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
○양인호 위원 예, 위원장님. 제가 몇 가지 질의를 하겠습니다.
○위원장 이용권 예, 양인호 위원님 질의하십시오.
○양인호 위원 휴양밸리과 국장님과 과장님 직원 여러분 고생 많습니다.
우리군 2024년하고 2025년 군정목표가 사람, 관광, 산업을 선정해놨습니다. 휴양밸리과에서는 특별히 계획을 세우고 핵심 과제가 선정된 것이 있는데, 휴양밸리과에서는 특별한 계획과 핵심과제를 세우고 계십니까?
○휴양밸리과장 염희생 답변을 드릴까요?
○양인호 위원 예.
○휴양밸리과장 염희생 예. 저희들의 시설 운영에 있어서 안전을 최우선으로 핵심 목표를 가지고 운영을 하고 있습니다.
○양인호 위원 과장님 안전은 핵심 목표가 아니라 우리의 사명입니다. 우리 휴양밸리과에서 핵심과제를 안전으로 선정한 것도 좋은 일이지만, 안전은 우리가 매일매일 생활화하면서 안전사고에 대비하면서 안전교육을 철두철미하게 해가지고 안전사고를 미연에 막아주는 거는 핵심과제에는 저는 포함되지 않는다고 봅니다. 이거는 우리가 일상생활의 하나의 과제라고 저는 보고 있습니다. 제가 묻는 과정은 우리 휴양밸리과에서 지금 현재 민간위탁 그런 내용도 있고 등등 여러 가지 문제가 있고 어수선합니다. 이런 부분에 대해서 과장님이 지금 추진하고 계시는 내용을 제가 여쭤봅니다. 답변해 주시겠습니까?
○휴양밸리과장 염희생 저희들 이게 핵심 부분은 저희들 목표가 안전에 최우선해서 운영을 하겠다는 말씀을 드리는 부분이었고, 저희들 산재해 있는 주요 업무 중에 민간위탁 부분도 있고, 사계절 썰매장이라든지 이런 이용자의 편익 부분에 있어서 하는 이런 사업들도 많이 하고 있습니다. 그래서 이번에 저희들 예산에 요청했던 민간위탁 부분과 그다음에 이런 안전과 관련되어있는 시설물의 어떤 계량이라든지 이런 부분들이 저희들이 휴양밸리과에서 추진하고자 하는 어떤 목표가 되겠습니다.
○양인호 위원 목표는 그렇다 손치더라도 군민의 삶의 질 향상을 위해서 행복지수를 높이는데 총력을 기울인다는 그런 이야기로 들립니다. 그러나 총력을 기울이는 건 말로 가지고 하는 것은 아니라고 생각합니다. 행동이 뒤따라야 된다고 생각하는데 그 행동이 뒤따르는 과정은 우리가 교육을 통한 아니면 실천을 통한 행동이 꼭 전제되어야 한다고 본 위원은 생각합니다. 이런 부분에서 보면 우리 많은 직원들과 많은 관광객들이 찾는 휴양밸리과에 민원인 입장에서 한번 더 생각해줄 수 있는 그런 내용은 어떻게 계획을 한번 세우고 계십니까?
○휴양밸리과장 염희생 저희들 민원인 입장에서 항상 생각을 하고, 저희들 실천하려고 하고 있습니다. 그래서 예약을 하는 부분 그다음에 오셔가지고 불편함이 없도록 시설개선들 이런 것들을 지속적으로 하고 있습니다.
○양인호 위원 지속적으로 하는 그 실적을 본 위원에게 제출 좀 해 주시기 바랍니다. 어떻게 어떤 내용으로 지속적으로 했는지 그 실적을 본 위원한테 제출해 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
그러면 지금부터 질의를 하겠습니다.
아까 주요업무계획 보고에 보면 241페이지 사계절 썰매장 자연휴양림 보완사업이 있는데, 지금 추진 실적에 보면 실시설계 용역 및 행정절차 이행이 있습니다. 아까 보고 내용에 보면 추진 중이라 했는데, 지금 무엇이 완성됐고 무엇이 추진 중인지 세부적인 내용을 좀 말씀해 주시면 안 될까 싶습니다.
○휴양밸리과장 염희생 지금 실시설계를 4월에 발주를 해가지고 저희들 실시설계 중에 있다는 말씀드리는 부분이고, 지금 실시설계서 보고서는 아직 저희들한테 오지는 않았습니다. 이제 설계 마무리 단계에 있기 때문에 그게 한 12월쯤 가능할 것으로 판단이 됩니다. 그게 되고 나면 내년도에 저희들 관련 행정절차 군관리계획이라든지 이런 절차를 승인을 받아서, 3월경에는 착공을 할 것으로 판단을 하고 있습니다.
○양인호 위원 실시설계가 언제쯤 나온다고요?
○휴양밸리과장 염희생 12월쯤 보고 있습니다.
○양인호 위원 아, 그렇습니까. 그럼 12월에 나오면 우리 의회에도 한번 소통하십니까?
○휴양밸리과장 염희생 나오면 현황 부분하고 설명을 한번 드리겠습니다.
○양인호 위원 말씀은 설명드리고 소통한다는데, 우리 추경 이후에 우리 과장님이 우리 의회를 한번 찾아본 적 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 뭐 어떤 건으로 말씀을 하십니까?
○양인호 위원 아무 건이 아니더라도 의회를 한번 찾아와가지고 대봉산 휴양밸리과에 대한 애로사항이라든지, 앞으로 장단점이라든지, 앞으로 지금 시행하고 있는 민간위탁 관계라든지 이런 걸 한번 소통해 본 적이 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 그 부분은 미처 못 챙긴 부분은 앞으로 잘 챙기도록 그리하겠습니다.
○양인호 위원 아니, 그 예산이라든지 이런 거 할 때만 삐쭉 와가지고 설명을 하고 이리 가면 이 큰 사업을 이리하는데 우리가 의회에서도 사실은 점검할 것도 있고 하고 이리하면 우리 실무 담당 과장님께서 의회에 와가지고 좀 설명도 하고 소통도 하고 그리하시는 게 나는 당연하다고 생각하는데, 추경 이후에 한번도 안 들어오고 지금 내년도 예산 청구할 때 와가지고 이리 와가지고 불쑥 예산서만 내놓고 승인해달라 하면서 와서 설명하는 거는 어불성설이라고 생각합니다. 앞으로도 이리하시겠습니까?
○휴양밸리과장 염희생 죄송합니다. 그 부분은 죄송한 말씀을 드리는데, 이 사업은 올해 처음 신규사업은 아니고 의회에 지금 몇 번…
○양인호 위원 아니, 사계절 썰매 사업 부분이 아니라 다른 것도 맨 마찬가지입니다. 의회를 무시하지 말고, 의회에 들어오셔가지고 조금이라도 같이 나눔을 실천할 수 있는 그런 역할을 좀 해달라는 이야기지. 지금 뭐 신규사업이 아니라 계속사업도 마찬가지라고 저는 생각합니다. 그런 부분을 그렇게 해 주시겠습니까 제가 물었습니다.
○휴양밸리과장 염희생 네, 그리하겠습니다.
○양인호 위원 앞으로는 그렇게 좀 해 주십시오. 만약에 우리 과장님께서 시간이 안 나신다면, 담당 계장님을 통해서라도 소통을 하는 게 좋을 거라고 생각하고, 함양군 발전에 크게 이바지될 거라고 저는 믿고 있습니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다.
그러면 대봉산 휴양밸리 민간위탁 운영에 관하여 질의하겠습니다. 지금 현재 민간위탁 공고 내용에 대하여 설명 좀 해 주시겠습니까?
○휴양밸리과장 염희생 민간위탁 저희들이 1차적으로 민간위탁에 대해서 동의안을 지난 287회 함양군 임시회에서 승인을 받고, 저희들이 입찰공고를 10월 21일부터 11월 9일까지 받았습니다. 받았는데, 투찰자가 없어서 유찰이 됐습니다. 유찰이 되고 현재 11월 25일부터 12월 14일까지 제안서 접수를 받고 있는 상황입니다. 앞으로의 어떤 부분은 12월 제안서 접수가 되면 저희들이 제안서 평가를 12월 24일경에 할 계획으로 지금 추진 중에 있습니다.
○양인호 위원 제가 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 민간위탁 부분을 1차 공고를 낸 게 10월 21일부터 11월 9일까지 입찰자가 없었다고 하셨습니다. 입찰자가 안 들어온 이유가 뭐라고 생각하십니까? 분석해보셨습니까?
○휴양밸리과장 염희생 일단 이런 시설들이 보편적인 시설이 아니고 전문성을 요하는 시설이기 때문에 투찰자들이 투찰하는데 어려움이 있을 것으로 판단이 됩니다.
○양인호 위원 물론 전문시설이기 때문에 투찰자가 어려움이 있다 손치더라도 거기에 대한 문제점을 세세히 좀 이리 점검해보셨나 이런 내용입니다. 그냥 남들이 담 넘어가듯이 답변하는 게 아니라 과장님 정도 전문지식을 가지고 계시면 10월 21일부터 11월 9일까지 투찰자가 한 사람도 없다는 것은 무슨 문제가 있는지, 또 무슨 애로사항이 있는지 한번 거기에 대한 사유도 한번 점검해보고 앞으로 계획 부분에 대해서 어떻게 해야 되는지 거기도 한번 점검해가지고 우리 의회하고도 소통을 해야 된다고 본 위원은 생각하는데, 아무런 근거도 없이 앉아가지고 그냥 이리하시는 거는 정말 너무 하시는 거 아닌가 싶은 생각이 듭니다.
두 번째 11월 25일부터 12월 14일까지 민간위탁 재공고를 지금 했습니다. 12월 14일 맞습니까?
○휴양밸리과장 염희생 11월 25일부터입니다.
○양인호 위원 예, 12월 14일까지입니까?
○휴양밸리과장 염희생 네.
○양인호 위원 예. 민간위탁 재공고를 했습니다. 만약에 재공고 후에 또 투찰자가 신청을 안 해가지고 유찰이 된다면 대책이 무엇인지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 제안자가 없을 경우에는 현 체계로 직영으로 그대로 진행이 되고, 제안자 부분에 어떤 문제점들을 파악해가지고 저희들이 모집을 할 수 있도록 그리하겠습니다.
○양인호 위원 그러니까 방금 말씀 참 잘하셨습니다. 문제점 파악해가지고 어찌 됐든 간에 잘하겠다는 내용인데, 1차 유찰자가 없었을 때 문제점 파악한 내용하고 방향이 있을 거 같으면 자료로 좀 본 위원한테 제출해 줄 수 없습니까?
○휴양밸리과장 염희생 그거는 별도로 어떤 문서를 만들어서 검토한 거는 없습니다.
○양인호 위원 그러니까 지금 현재 휴양밸리과 직원이 몇 명입니까? 이 중대한 사건을 지금 우리 의회에서 동의안도 해 주고 다 해줬는데 그냥 입찰만 던져놓으면 되는 게 아니라, 입찰 던져놓고 나서 여기에 대한 어떤 문제점이 있는지 한 사람도 입찰에 참가 안 한다는 것은,
○휴양밸리과장 염희생 위원님.
○양인호 위원 이게 내가 판단할 때는 본 위원이 판단할 때는 원가계산이 잘못된 게 아닌가 이런 생각도 들고, 홍보를 제대로 안 해서 그런 거 아닌가 싶은 생각도 들고, 여러 가지 애로사항이 많습니다.
○휴양밸리과장 염희생 위원님. 이 부분은 저희들이 입찰에 어떤 문제가 있다든지 해서 안 들어오는 게 아니고요. 투찰자의 어떤 경제적 관념에서 접근을 하다 보니까 수익이 나고 안 나고 부분을 검토를 하고, 수익이 된다 치더라도 어떤 안전과 관련되어있는 시설이다 보니 그런 우려스러운 점이 있어서, 투찰자가 많이 없는 부분으로 저희들이 판단은 되는데, 그게 뭐 그 사람들 투찰하고자 하는 사람들의 어떤 저희들이 일일이 이렇게 파악할 수 있는 단계는 아니고요. 이게 어느 정도 2차 정도 공고를 해서 없을 때 저희들이 그런 부분들에 대한 부분을 검토를 하고 아까처럼 얘기했던 원가 부분도 한번 더 검토를 해야 되는 것이지, 뭐 한번 유찰됐다 해서 그걸 지금 와서 원가가 잘못됐니 이렇게 검토하는 것은 안 맞다라고 봅니다.
○양인호 위원 예, 좋습니다.
○휴양밸리과장 염희생 그래서 이 부분은 저희들이 추가적으로 한번 검토를 하겠습니다.
○양인호 위원 좋습니다. 과장님 말씀대로 원가가 잘못됐니, 안 됐니 그게 중요한 게 아니라 지금 과장님 말씀대로 안전시설이라든지 이런 내용을 들먹였습니다. 그러면 '2024년도부터 시작해가지고 참 '2023년도, '2024년도 안전사고 일어난 부분에 대해서 소상하게 소명 좀 해 주십시오. 본 위원은 좀 알고 싶습니다.
그리고 1차 유찰된 이후에 2차 유찰된다면 거기에 대한 원인도 정확하게 좀 기술을 해 주시기 바랍니다. 우리 군에서 이런 민간위탁 동의안이라든지 조례라든지 이렇게 다 정리를 하고 우리 위원회에서 조례안도 승인을 했습니다. 그러면 집행부에서 이 입찰을 갖다가 어떻게든지 간에 잘 성사시키고, 어떻게 잘할 수 있는 홍보를 많이 해야 된다고 본 위원은 생각합니다. 만약에 이게 입찰이 안 되면 아까 전에 우리 군에서 직영을 한다 그랬는데, 그런 계획이라면 처음부터 입찰부터 먼저 해놓고 동의안은 뒤에 받아도 되지 않느냐 나는 이런 생각을 가집니다. 솔직히 깨놓고 얘기해서 그런 무의미하게 그냥 동의안 다 받아놓고 입찰 안 된다고 가만히 앉아있을 것 같으면 참 어렵습니다. 과장님 좀 생각을 깊게 하셔가지고 우리 군이 잘되는 방향을 하기 위해서 민간위탁 주는 거 아닙니까? 우리 군의 아까 제가 제일 처음 말씀드렸습니다마는 사람, 관광, 산업을 육성시키기 위해서 이걸 민간위탁 줘가지고 활성화를 시키기 위한 하나의 방안 중에 방안이 민간위탁 부분이 아니겠습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네, 맞습니다.
○양인호 위원 우리 군에서 해가지고 잘못해가지고 이걸 민간위탁 주는 거는 아니지 않습니까. 그러니까 우리 담당 부서에서 연구를 좀 많이 해달라는 그런 하나의 주문입니다, 본 위원은. 모르겠습니다. 위에 과장님이 국장님이나 부군수나 군수님하고는 소통이 잘 되는가 모르겠는데, 우리 의회에도 한번 오셔가지고 설명하고 그럴 것 같으면 참 중요한 정보를 많이 얻을 거라고 저는 보고 있습니다. 위원들도 어디서 많이 듣는 이야기가 많습니다. 그런데 일일이 그걸 갖다가 과장님한테 세세하게 이야기를 못 하는 사정도 있다고 봅니다. 그런 부분도 과장님 강구를 해 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
또 한 가지 민간위탁과 우리 군 직영 인력 차이가 굉장히 큽니다. 이거는 어떤 이유에서인지 설명해 주시겠습니까? 왜냐하면 민간위탁 해가지고 원가 운영상에는 인원이 한 33~34명, 그리고 우리 군 직영했을 때는 42명이 됩니다. 여기에 한 9명이나 10명 할 것 같으면, 1년 연평균 급여로 치면 3억이나 4억 원이 바로 차이가 납니다. 이 관계가 어떻게 이렇게 되는 건지 좀 설명을 요합니다.
○위원장 이용권 양인호 위원님, 군정업무보고에 대한 질의를 받고 진행을 하도록 하겠습니다.
○양인호 위원 위원장님, 군정업무 이게 질의에 대한 보고서가 이리 쭉 나와 있는데 이게 전부 다 우리 예산하는 거 하고 다 관련되어있습니다.
○위원장 이용권 예, 그거는 맞습니다.
○양인호 위원 그래서 이거만 별도로 질문하려고 하니까 좀 애로사항이 있어가지고, 이거하고 이거하고 겸비를 해가지고 제가 했습니다. 그런 부분에 대해서는 그렇게 하겠습니다, 위원장님. 그런데 지금 역점이라든지 이런 내용만 딱 따가지고 주요업무만 이렇게 보고를 했고, 사실상 내년도 예산하고 틀린 게 하나도 없습니다. 그래서 질문을 하고 싶습니다.
○위원장 이용권 예, 알고 있는데 업무보고 종결하고 나서 2025년 예산안을 하도록 하겠습니다.
○양인호 위원 예, 그렇게 하겠습니다. 그러면 저 질의를 그만하겠습니다.
○위원장 이용권 예, 양인호 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
○박용운 위원 위원장님, 이거 하나만 하겠습니다.
○위원장 이용권 예, 박용운 위원님 질의하십시오.
○박용운 위원 소장님, 저 하나만 물어볼게요.
241페이지에 사계절 썰매장 20억이네요, 그지요. 내가 이거 궁금해서 그러는데 무빙워크는 그냥 자동으로 이렇게,
○휴양밸리과장 염희생 예. 위로 올라가는 튜브.
○박용운 위원 예. 그건데 내가 이제 묻고 싶은 거는 겨울에는 눈으로,
○휴양밸리과장 염희생 아, 사계절 썰매장이 그런 개념이 아니고요. 일반 그냥 매트가 이리 깔려있는 겁니다. 플라스틱 같은 매트가 있으면 그냥 튜브에 플라스틱 달린 이런 우리 대야라는 바케스처럼 생긴 걸 타고 그냥 내려오는 그러니까 어떤 눈이라든지 물이라든지 이런 게 있는 게 아니고, 그냥 자연경사에 의해서 내려오는 그런 게 사계절 썰매장이라고 합니다.
○박용운 위원 내가 이걸 왜 물어보냐 하면 마천에 가면 한 40m짜리가 하나 있는데, 이게 그냥 그리되어있으니까 이게 경사도가 조금 완만해서 그런지 잘 안 내려가더라 이 말이야. 그래서 지금 이제 고민하고 있는 게 겨울에는 눈, 여름에는 물. 그래서 이게 경사도가 얼마 정도 되는지 왜냐하면 나중에 이거 한번 해놓고 나면 고치기가 힘들거든. 그러니까 그거 잘 한번 보시고, 이게 나중에 또 나는 내가 만약에 물로 한다면 물을 어떤 방법으로 하는지 내가 그게 궁금해서 그걸 내가 한번 물어보고 싶어서 그런 거고, 그다음에 하나 우리가 유튜브나 이런 데 보면 대봉산에 대해서 뭐 최장 그런 것도 있고 한데, 만약에 이것도 신규로 들어가면 뭐 홍보영상을 다시 제작을?
○휴양밸리과장 염희생 네, 해야 될 것으로 판단이 됩니다.
○박용운 위원 그렇죠. 왜냐하면 요즘에는 이런 데 오면 보통 월요일에 출근해서 목요일까지 한 시간씩 연장 근무하면 금요일부터 휴무를 주거든요. 그러면 함양에 왔을 때 하나만 보고 올 수는 없잖아요. 그러면 이 대봉산에 관련해서 예를 들어서 상림이라든지 이렇게 어디 뭐 한 3일 동안 돌 수 있는 코스를 군에서 어떤 식으로 좀 접근을 하는지 그런 게 있는지, 될 수 있으면 함양에서 다른 쪽으로 안 빠져나가게끔 여기서 돈을 쓰고 가게끔 해야 되는 것도 중요하거든요. 또 하나 문제가 우리 국장님도 고민을 해야 될 게 백전, 병곡에 지금 우리가 돈이 지금 거의 1,000억이 더 들어갔잖아요, 그지요. 1,000억이 더 들어갔는데, 우리가 옆에서 봤을 때는 이 돈 들어간 거에 대해서 거기서 어쨌든 우리가 얘기하는 본전치기 하려고 하는 이런 거밖에 안 보인다 말이야. 그런데 사실 우리가 이렇게 돈을 투자했을 때 거기서 수익을 발생하는 것도 좋지만 그 주변 지역에 경제 활성화시켜 주는 게 중요하거든. 그런데 내가 봤을 때는 병곡이나 백전에 지금 이걸로 인해서 부가적으로 창출되는 게 없어보인다 이 말이야. 안 그래요? 너무 동떨어진 데 있다 보니까 그러니까 이런 거 할 때 그런 코스를 정해서 그 인근에도 뭔가 좀 소득이 올라갈 수 있는 이런 것도 좀 같이 고민을 해줄 필요가 있다 이 말이죠, 그지요. 그것도 한번 고민해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 네, 알겠습니다.
○박용운 위원 네, 이상입니다.
○위원장 이용권 네, 박용운 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 군정주요업무 보고에 대하여 질의를 종결하겠습니다.
효율적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시52분 회의중지)
(11시06분 계속개의)
○위원장 이용권 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
휴양밸리과장 나오셔서 2025년도 예산안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○. 휴양밸리과 소관 예산안 제안설명
○휴양밸리과장 염희생 휴양밸리과 소관 2025년도 예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다.
먼저 367페이지 세출예산 총괄입니다. 2025년도 휴양밸리과 예산액은 93억 1,686만 6,000원으로 그 중 정책사업이 98.84%인 92억 841만 4,000원, 행정운영경비가 1.16%인 1억 845만 2,000원으로 편성하였습니다.
368페이지입니다. 정책사업으로 산림경영 활성화에 92억 841만 4,000원을 편성하였습니다.
단위 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 대봉산 휴양밸리 운영 및 관리에 54억 9,493만 4,000원을 편성하였습니다. 세부사업으로는 대봉산 휴양밸리에 3억 2,332만 5,000원을 편성하였습니다. 인건비에 기간제근로자 1억 4,222만 5,000원, 운영경비에 사무관리비와 공공운영비로 1억 5,860만 원을 편성하였습니다.
다음은 369페이지입니다. 상단 부분 업무추진비로 250만 원, 야외 초화류 식재 포토존 설치를 위한 시설비로 2,000만 원을 편성하였고, 대봉산 휴양밸리 민간위탁 운영을 위한 민간위탁금 6억 원을 편성하였습니다.
하단부 대봉산 휴양밸리 홍보마케팅으로 6억 1,380만 1,000원을 편성하였습니다. 세부적으로는 CCTV 관제센터 주차장 운영 기간제 근로자 보수 등 인건비로 8,867만 3,000원을 편성하였습니다.
다음은 370페이지 상단입니다. 일반운영비 4억 7,512만 8,000원을 편성하였습니다. 이 중 사무관리비로 3억 4,190만 원을 편성하였으며, 주요 내용으로는 셔틀버스 운영 2억 7,720만 원, 홍보물 제작에 6,000만 원을 편성하였습니다. 하단부 공공운영비로 공공요금 및 제세에 종합관제센터 유지보수비 등으로 1억 3,322만 8,000원을 편성하였습니다.
다음은 371페이지입니다. IPTV 방송 광고를 위한 홍보비용을 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 3,000만 원을 편성하였으며, 시설비로 파손된 CCTV 교체 등 사업비로 2,000만 원을 편성하였습니다.
다음은 중간부 스카이랜드 운영에 26억 1,882만 2,000원을 편성하였습니다. 세부내용으로는 모노레일, 집라인 운영 인부임과 매표 및 탑승관리 인부임으로 인건비 11억 9,938만 7,000원을 편성하였습니다. 일반운영비로는 7억 1,943만 5,000원을 편성하였습니다. 이 중 사무관리비로 발권 시스템, 무인경비시스템, 소방안전·승강기안전 등 업무대행 수수료와 산업안전 관리용품, 교육비 등으로 4억 4,860만 원을 편성하였습니다.
373페이지 상단부 공공운영비로 2억 7,083만 5,000원을 편성하였습니다. 이중 공공요금 및 제세가 1억 2,000, 산업안전 및 보건관리비가 2,110만 원, 유지관리비가 1억 2,973만 5,000원을 편성하였습니다. 재료비는 수목관리 및 방역용품 구입 2억 2,500만 원, 사고 피해자 보상금은 일반보전금으로 1,000만 원을 편성하였습니다.
374페이지 상단부 시설비 및 부대비로 3억 8,500만 원을 편성하였으며, 시설유지 보수 공사 및 제초작업비 7,000만 원, 하부승강장 유지보수비 2,000만 원, 모노레일·집라인 주변정비 및 유지관리비 2억 8,000, 모노레일 차량 및 정비고 래핑스티커 교체비 1,500만 원입니다. 자산취득비로는 집라인 완충장치 및 브레이크 모터 구입비, 모노레일 차량 모터 및 예비품 구입비로 8,000만 원을 편성하였습니다.
다음은 대봉캠핑랜드 운영으로 9억 4,467만 8,000원을 편성하였습니다. 세부적으로는 대봉캠핑랜드 운영 인건비로 5억 3,955만 8,000원 편성하였고, 하단부 일반운영비로 3억 4,812만 원을 편성하였으며, 이 중 사무관리비로 대봉캠핑랜드 운영관리, 산업안전관리 용품 구입, 소방안전관리 대행료 등 1억 792만 원을 편성하였습니다.
375페이지 중간부 공공운영비로 2억 4,020만 원을 편성하였으며, 세부적으로는 공공요금 및 제세, 시설유지보수비 등입니다. 재료비로는 제초관리 및 방역 약품 구입비 600만 원을 편성하였고, 캠핑랜드 시설 긴급수리비 5,000만 원은 시설비로 휴대용 앰프 구입을 위한 자산취득비 100만 원을 편성하였습니다.
다음은 하단부 대봉힐링관 운영에 3억 9,430만 8,000원을 편성하였습니다. 세부적으로는 인건비로 대봉힐링관 시설물 관리 및 프로그램 운영을 위한 기간 근로자 보수비 2억 206만 8,000원을 편성하였습니다.
376페이지 중간 부분 일반운영비로 1억 6,074만 원을 편성하였습니다. 이 중 사무관리비로 9,034만 원이며, 세부내용으로는 운영소모품 구입, 각종 임차료, 프로그램 운영을 위한 교육자료 제작, 위원회 수당, 소방 및 승강기안전 대행 수수료 등입니다.
377페이지 상단입니다. 공공운영비로 공공요금 및 제세, 시설장비 유지 수선비로 7,040만 원을 편성하였습니다. 재료비로 환경성질환 예방 프로그램 재료비 및 식자재비 1,500만 원을 편성하였고, 예약 체험 프로그램 운영 강사수당을 일반보전금으로 1,600만 원을 편성하였습니다. 대봉힐링관 운영 물품 에어컴프레셔 구입을 위해 자산취득비 50만 원을 편성하였습니다.
다음은 하단부 단위사업인 대봉산 휴양밸리 조성으로 37억 1,348만 원을 편성하였습니다. 대봉산 휴양밸리 조성사업 자체사업으로 13억 1,348만 원을 편성하였습니다. 일반운영비로 1억 7,948만 원을 편성하였으며, 이 중 사무관리비로 등기구 및 외등 소모품 구입 등 2,424만 원을 편성하였고, 공공운영비로 1억 5,524만 원을 편성하였으며, 세부내용으로 상부승강장 화장실 관리, 오수처리시설 관리, 상수도요금, 전기요금 등입니다.
378페이지 상단부 재료비는 염화칼슘, 비료 등 구입비 400만 원을 편성하였습니다. 시설비 및 부대비로 11억 3,000만 원을 편성하였으며, 주요 내용으로는 대봉산 휴양밸리 기반시설 유지관리비 1억, 대봉산 휴양밸리 상하수도 시설 유지관리비 7,000만 원, 건축물 등 시설물 유지관리비 5,000만 원, 사업장 풀베기 등 유지관리비 9,000만 원, 모노레일 하부 잡목제거 등은 4,000만 원, 선로 선형 변경 설치사업비 3억 8,000원, 모노레일 비상 대피로 보완 및 설치사업 4억 원입니다.
다음은 세부사업인 산삼 휴양밸리 자연휴양림 조성사업으로 시설비 6억 원을 편성하였습니다. 캠핑랜드 내 숙박시설을 확충하는 사업으로 6억 원 중 도비 3억 9,000, 군비 2억 1,000만 원입니다.
대봉산 휴양밸리 사계절 썰매장 설치사업으로 18억 원을 편성하였습니다. 대봉산스카이랜드 내 체험시설을 확충하는 사업으로 균특전환사업 도비 9억 원, 지방비 도비 2억 7,000만 원, 군비 6억 3,000만 원 시설비로 편성하였습니다.
마지막으로 379페이지 정책사업 행정운영경비 기본경비로 1억 845만 2,000원을 편성하였습니다. 이중 일반운영비로 사무관리비 6,405만 2,000원, 여비 4,080만 원, 업무추진비 360만 원으로 편성하였습니다
이상으로 휴양밸리과 2025년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이용권 휴양밸리과장 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
○. 질의 및 답변
(11시15분)
○위원장 이용권 다음은 질의·답변 순서입니다.
질의·답변은 일괄 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다.
질의하실 위원님은 페이지를 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다.
○박용운 위원 예, 위원장님.
○위원장 이용권 네, 박용운 위원님 질의하십시오.
○박용운 위원 네, 소장님. 두세 가지만 좀 여쭤볼게요.
아까 업무보고 때도 제가 말씀을 드렸지만 썰매장에 이거는 내 개인적인 의견입니다. 혹시 뭐 정책적으로 반영이 될 수 있으면 좋겠다는 생각이 들어서 요즘에는 이런 데 오면 아이들이 많이 와야 부모님도 따라오고 할머니 할아버지도 따라오고 그런데 우리가 사실은 함양을 방문했을 때 보통 한 2박3일, 1박2일 이리 오는데 그 안에서 3일 동안 머물면 여러 가지 프로그램이 좀 많이 늘어나야 될 것이고, 그다음에 어차피 함양에 방문했을 때 함양에 여기저기도 가볼 수 있는 그런 프로그램이 필요한데, 아까 썰매장 같은 경우에도 요즘에 여름 되면 제가 봤을 때 앞으로 5년 안에 우리 대한민국에도 아마 40도가 넘을 수가 있거든요. 그러면 그 뙤약볕인데 우리가 흔히 얘기하면 겨울에 눈이 많이 왔을 때는 아이들은 눈을 맞아야 그게 동심이라는 게, 그다음에 그 여름에 뜨거울 때 그래도 분수쇼를 보듯이 막 물이 있는 데서 노는 게 맞지 않느냐 그런데 거기는 다른 데 보다 지형적으로 물이 많이 나오는 계곡이기 때문에 물을 좀 활용해서 할 수 있는 방안이 필요하고, 그다음에 우리 370페이지에 아까 홍보영상에도 예산이 지금 동영상 제작하는데 이게 2,000만 원입니까? 370페이지 중간부에 홍보 동영상 제작.
○휴양밸리과장 염희생 네, 2,000만 원입니다.
○박용운 위원 이게 동영상 제작도 예산이 조금 더 들어가더라도 홍보영상을 잘해서 내가 알기로는 이번에 우리 대봉산에 최장 뭐 집라인이니, 모노레일이니 이런 걸로 해가지고 함양을 많이 알린 거는 사실이지 않습니까, 그지요. 이런 홍보영상을 할 때 우리 함양에 관광명소 좀 몇 군데 같이 넣어서 하는 게 어떻겠나 싶어서 왜냐하면 우리 군민들이 우리 함양에 그래도 최장의 모노레일 이런 게 기대치가 있었는데, 그지요. 집라인하고, 집라인도 지금 상단부에서 1코스는 일단 완전 폐쇄가 됐잖아요, 그지요. 이런 부분은 사실 우리 군민들이 봤을 때는 기대치에 조금 못 미칠 수도 있거든요. 왜냐하면 그런 기대를 하고 왔을 건데, 그지요. 그래서 그런 고민도 필요하고, 그다음에 우리 378페이지에 보면 아까도 얘기했지만 조성사업하는데 지금 6동인가 신축하는 걸로 되어있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네, 그렇습니다.
○박용운 위원 이것도 물론 거기는 단절된 곳이라서 그렇게 할 수 있다고 저는 충분히 이해를 하는데, 예를 들자면 우리 마천에 지금 지리산생태공원 같은 경우에는 거기에 오는 손님들 유치할 거라고 작년엔가 하나 지었는데, 이게 불만이 뭐냐면 거기 옆에 마을 주민들이 전부 다 민박 같은 거를 많이 하거든요. 민박 같은 거를 많이 하는데 민박하시는 분들이 사실은 다 자기 돈으로 하는 게 아니고, 농협이나 아니면 어디 금융권에 대출을 해서 그런 걸로 해서 돈을 벌 거라고 했는데, 사실은 거기 오는 손님들을 다 거기서 다 잡아먹는 거예요. 그러니까 민가에서 사실 그런 부분에 불만이 굉장히 많아. 그래서 내가 우려스러워서 아까도 말씀을 드렸지만 거기가 조금 단절된 곳이지만 어쨌든 그걸 연계해서 그 인근에 있는 주민들이 같이 좀 참여를 하고 또 돈벌이가 있으면 같이 좀 돈을 벌 수 있게끔 해 주는 그런 걸 군에서 정책적으로 연구를 좀 해서 같이 상생하는 이런 게 필요하지 않나. 왜냐하면 지금 돈을 투자해가지고 계속 돈은 함양군에서 수익을 내고 함양군에서 사람을 유치하고 하니까, 그 사람들이 거기 외에 다른 부가적인 걸 뭘 해야 되는데 안 하고 거기서만 놀고 하니까, 결국은 함양군에서 영업을 하고 함양군에서 장사하는 걸로밖에 안 보여진다 이 말이죠. 그래서 인근 주민들이 그래도 그 사람들로 인해서 농특산물도 좀 팔고 민박을 해서 다만 돈이라도 좀 벌어먹고 이렇게 해야 하는데, 그런 게 좀 필요하지 않나. 한번 소장님도 연계해서 같이 좀 주민들이 상생할 수 있는 거 고민을 좀 해 주시기를 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 예, 알겠습니다.
○박용운 위원 이상입니다.
○위원장 이용권 예, 박용운 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
○정광석 위원 예, 위원장님.
○위원장 이용권 예, 정광석 위원님 질의하십시오.
○정광석 위원 예, 과장님 수고 많습니다.
예산서 369쪽에 보면 휴양밸리 민간위탁에 관해서 대봉산스카이 민간위탁에서는 많은 얘기를 했는데, 대봉산캠핑랜드 우리 4,000만 원에 민간위탁 하는 걸로 되어있죠?
○휴양밸리과장 염희생 네, 그렇습니다.
○정광석 위원 그거 역시도 지금 접수자나 이런 것들이 없었습니까?
○휴양밸리과장 염희생 예, 현재까지는 접수된 거는 없고요. 문의하시는 분들은 몇 분은 계신 걸로 알고 있습니다.
○정광석 위원 더러 있는 걸로. 알겠습니다.
어쨌든 신경 써서 좀 하루 빨리 위탁이 되었으면 좋겠습니다.
그리고 우리 378페이지 산삼 휴양밸리 자연휴양림 조성사업 6억 예산 편성했죠. 지금 보면 관광 수요에 대응하기 위해서 대봉산 캠핑장 야영지 시설하고 부대시설 정비를 한다고 그랬는데, 이 내용에 대해서 잠깐 설명을 해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 저희들 업무보고에서 아까 말씀드린 거와 같이 자연휴양림 보완사업입니다. 보완사업인데, 저희들이 올해 1월부터 해서 지금 실시설계 용역 중에 있으며, 사업을 설치하는 거는 숙박시설 6개 동하고 야영장 10면, 그다음에 야영지원시설 1동을 설치하는 사업입니다. 현재 설계가 거의 마무리 중에 있고, 기설계가 납품받아서 하고 있는 거는 지붕설치 부분은 저희들이 하고, 야영장도 10면은 올해 사업비로 발주를 해서 업체가 선정이 지금 됐습니다. 그래서 올해 안에 발주를 할 것이고, 내년도에는 숙박시설 6동에 대해서 도비를 또 받으면 이 사업비를 가지고 6동에 대해서 사업을 시행할 계획입니다.
○정광석 위원 지금 보면 주말에는 서로 밀려서 하는데, 이제 우리 주중에 어떻게 홍보를 해서 어떻게 좀 끌어모아서 활용을 할 것인가도 좀 고민을 해야될 것 같습니다.
○휴양밸리과장 염희생 네, 그리하겠습니다.
○정광석 위원 그 점에 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
이상입니다, 위원장님.
○위원장 이용권 예, 정광석 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
○권대근 위원 예.
○위원장 이용권 예, 권대근 위원님 질의하십시오.
○권대근 위원 국장님 그리고 과장님, 직원분들 대봉산 휴양밸리 운영과 관리를 위해서 연일 고생이 많습니다.
과장님 369쪽 중간에 보니까 야외포토존 식재해가지고 사업이 500만 원짜리 4회가 있습니다. 요즘 관광지가 사실 포토존이 중요하다고 생각하는데 이게 지금 초화류라고 하면 꽃이죠? 그지요.
○휴양밸리과장 염희생 네네.
○권대근 위원 그러면 1년에 4번을 한다는 이 말 같은데.
○휴양밸리과장 염희생 예, 그렇습니다. 지금 이번에 저희들 가을에는 국화로 해가지고 하니까 호응이 좋더라고요. 사진도 찍는 포토존을 만들어 놓으니까, 그래서 계절별로 꽃이라든지 어떤 시설물을 이용해서 저희들 이런 스카이랜드를 이렇게 홍보도 할 수 있고 SNS라든지 유튜브를 통해서 저희들 하는데 도움이 되고자 설치를 계획하고 있습니다.
○권대근 위원 해마다 이렇게 예산을 투입해서 꽃단지 조성하면 좋죠. 그런데 이렇게 소모성 예산을 해마다 이렇게 투자를 해야 될지 고민이 됩니다. 그에 반해서 이런 포토존을 1년 365일 그리고 영구적인 걸 고민해둘 필요가 있지 않나 싶은데, 우리 과장님 의견은 좀 어떻습니까?
○휴양밸리과장 염희생 예, 그 부분도 저희들 공감을 해서 올해 이제 저희들 설치한 거는 하부승강장에 가보면 모노레일 모형을 설치를 한 부분이 올해 사업비로 주로 쓴 부분입니다. 내년도에도 아까처럼 꽃이 눈에 보이는 거는 꽃이 화려하고 이쁜데 단기간이다 보니까 그런 어려움이 있어서 어떤 모형이라든지 이런 거와 병행해서 할 수 있도록 그리하겠습니다.
○권대근 위원 소모성 예산을 해마다 반영을 해야 될지 한번 고민해볼 필요가 있어서 한번 이야기를 드렸고요.
371페이지 IPTV 방송 광고 홍보비로 1,500만 원씩 해서 두 번을 잡았습니다. 이거는 어떤 내용입니까?
○휴양밸리과장 염희생 IPTV 뭐냐면 우리가 보는 케이블 방송입니다, 말 그대로. 케이블방송에 워낙 많은 케이블 방송사가 있습니다. 저희들이 그 부분에 계약을 해가지고 스팟광고로 저희들 한 20초씩 이리 내보내는 90개 채널에 20초씩 해서 140만 회 그러니까 횟수로는, 그 정도 지금 송출할 계획으로 하고 있습니다.
○권대근 위원 예, 알겠습니다.
그리고 과장님 소방안전과 전기안전, 산업안전 이게 내용이 있습니다. 소방안전은 대행을 여기서 예산을 잡았는데 전기안전은 왜?
○휴양밸리과장 염희생 전기는 재무과에서 일괄로 하는 걸로.
○권대근 위원 이걸 과장님 이게 대봉산 휴양밸리는 따로 해도 될 것 같은데, 물론 뭐 제가 알기로 과장님한테 해당 사항은 아니죠. 왜냐하면 하려면 똑같이 소방도 똑같이 재무과에서 일괄로 하든지 비데나 이런 거 다 같이 하면 일관성이 있고 공정성이 있다든지 이해가 되는데, 왜 이렇게 하는지 이해가 안 돼서 한번, 그러니까 대봉산 휴양밸리라도 전기안전을 이렇게 지방업체가 있으니까 거기에 저는 이렇게 해야 되는 게 맞다고 생각하는데, 과장님 의견은 어떻습니까?
○휴양밸리과장 염희생 저희들은 소방이든 전기든지 이렇게 하는 거는 크게 어려움은 없습니다. 그렇게 해서 안전을 확보하기 위해서 사전점검을 하는 거기 때문에 그런데 이제 재무과에서 일괄 재산관리부서에서 한다 하니,
○권대근 위원 그래, 그거는 과장님 그러면 다 같이 소방도 같이 가져가서 해야 되고, 비데 이런 거 다 같이 가서, 정수기 다 가져가서 똑같이 하면 이런 말 안 한다 이 말이죠.
○휴양밸리과장 염희생 그거는 한번 재무과하고.
○권대근 위원 그러니까요, 이야기를 한번 해보시고. 지역업체 없으면 모를까 지역업체 있으면 지역경제 활성화를 위해서 또 일자리 창출을 위해서 당연히 해야 되는 게 맞다고 생각해요. 안 그렇습니까?
○휴양밸리과장 염희생 예, 그 부분 한번 재무과하고 협의해보겠습니다.
○권대근 위원 그러니까 전기안전 대행을 다 주면서 전기안전 관리자 교육비를 예산을 잡아도 됩니까? 전기안전관리자가 필요해요, 그러면? 대행 다 주는데.
○휴양밸리과장 염희생 그 대행…
○권대근 위원 그러면서 이 372페이지 하단에 보면 전기안전 관리자 교육비는 있고, 소방안전 관리자 교육비는 왜 없어요?
○휴양밸리과장 염희생 아니, 그 안전관리자는 우리 공무원이 되는 것이지.
○권대근 위원 아니, 내 말은 대행을 다 주면 대행료에서 하면 되지 이거 뭐 따로 둘 필요가 있냐고.
○휴양밸리과장 염희생 그거는 이제 해당 과에서 시설관리자들이 다 선임이 되기 때문에 그렇습니다.
○권대근 위원 그럼, 좋습니다. 전기안전관리자는 있는데 왜 소방안전관리자는 또 없어요? 왜 뺐습니까? 그러면, 또 그리 따지면.
○휴양밸리과장 염희생 아니, 법적으로 하는 부분과 안 하는 부분이 있습니다. 그 부분은 한번 저희들 정리를 해서 한번 드리도록 그리하겠습니다.
○권대근 위원 상식적으로 이해가 안 되는 게 전기안전 가면서 소방안전도 같이 따라가는 줄 알고 있는데.
○휴양밸리과장 염희생 그 교육을 받는 거에 의무적으로 대상이 되는 부분이 있고, 안 되는 부분이 있어서 그렇습니다.
○권대근 위원 그런 사항이면 확인해서 저한테 이야기 좀 해 주십시오.
이상입니다.
○위원장 이용권 권대근 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
○양인호 위원 위원장님.
○위원장 이용권 예, 양인호 위원님 질의하십시오.
○양인호 위원 저는 사업별 설명서를 기준 해가지고 질의를 드리겠습니다.
13페이지 보면 대봉산스카이랜드 운영비가 있습니다. 운영비가 있는데, '2024년도 예산이 31억 4,300인데, '2025년도 26억 1,800으로 감액이 됐습니다. 감이 5억 2,400이 됐습니다. 어떤 사유가 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 저희들 작년도하고 예산이 조금 감액된 것은 저희들 당초에 인원을 저희들이 당초 계획보다 모노레일 같은 경우는 2명이 줄어든 것으로 저희들 계획을 했기 때문에 인건비 부분이 감액이 된 부분입니다.
○양인호 위원 예, 운영인부가 애시당초 '2024년도에 28명이었는데, '2025년도 23명으로 됐어요. 그래서 한 5명 정도 감축이 되었습니다. 여기에 대한 사유도 같이 그렇게 설명이 되겠습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네, 저희들이 이제 예산에 어떤 부분도 있지만 저희들 나름대로는 조금 효율적으로 운영하고자 근무자들의 어떤 부분들 좀 파악을 했습니다. 그 부분 한 거는 그 매표 부분에서 조금 감을 해도 되겠다는 의중이 있어서 저희들 그렇게 인원을 조정을 하게 됐습니다.
○양인호 위원 과장님 이리 세세한 것까지 신경을 써주시고 함양군 예산을 절약하기 위해서 이렇게 노력하시는 부분에 대해서는 칭찬을 보냅니다. 그리고 운영 인부도 잘 관리하셔가지고 앞으로도 더 많은 예산이 감축될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
그리고 14페이지에 보면 모노레일 정기점검 및 유지관리 용역이 있습니다. 이게 작년도에는 1억 6,000이었는데, 올해는 2억으로 용역비가 올라갔는데 이유가 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 저희 모노레일 부분은 정기점검 부분이 단가가 상승이 되고, 저희들 하기 때문에 그런 부분들 정기점검 부분에서 조금 증액을 하게 됐습니다.
○양인호 위원 모노레일 점검하시는 유지관리 용역을 지금까지 몇 업체가 수주받아서 시행했습니까?
○휴양밸리과장 염희생 한국모노레일 측에서 유지관리를 하고 있습니다.
○양인호 위원 한 업체가 지금 계속하고 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네.
○양인호 위원 한 업체가 계속하고 있으면 유지관리 용역비를 선정할 때 2024년보다도 적게 되야 되는 게 맞는 걸로 저는 알고 있습니다. 단가상승이 문제가 아니라 이 내용을 너무나 잘 알기 때문에, 업체가. 그래서 용역하는데도 많은 비용이 적게 들 걸로 본 위원은 판단되는데, 이렇게 4,000만 원이나 상승한 내용을 변경 및 사유가 있으면 사유를 제출해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 네, 그리하겠습니다.
○양인호 위원 그 밑에 2024년 집라인도 맨 마찬가지, 집라인은 2024년 1억 2,000이었는데 2025년에는 8,000으로 감액됐습니다, 4000만 원이. 이거하고 이거하고 무슨 관련이 있는지 몰라서 제가 여쭤봅니다.
○휴양밸리과장 염희생 모노레일과 집라인은 별도의 유지관리용역을 하게 된 부분이고, 저희들이 감액할 수 있는 부분은 저희들도 나름대로 검토해서 줄이는 부분들이었고, 모노레일 부분은 저희들 시설노후화가 자꾸 1년이 가게 되면 자꾸 노후화가 더 많이 발생되고, 거기에 파생되는 시설보수비가 더 많이 듭니다. 유지관리 부분에 용역이 이런 소소한 수리까지 포함됐기 때문에 그런 부분은 조금 증액이 된 것이고, 집라인 부분은 저희들 1개 코스가 줄어들고 하는 부분들이 있기 때문에 감액되는 그런 사유가 되겠습니다.
○양인호 위원 과장님, 시설노후화로 인해가지고 안전사고가 '2024년도에 발생 건수가 많습니까?
○휴양밸리과장 염희생 '2024년도에는 저희들 안전사고가…
○양인호 위원 제가 묻는,
○휴양밸리과장 염희생 안전사고가 3건입니다.
○양인호 위원 3건인데,
○휴양밸리과장 염희생 그런데,
○양인호 위원 안전사고 3건 중에서 시설노후화로 인한 안전사고 건수가 3건이 맞습니까?
○휴양밸리과장 염희생 아, 시설노후화는 아닙니다. 저희들 보면 부주의 쉽게 얘기해서 모노레일 같은 경우에는 보면 조금 사람이 약간 부주의해서 다치는 게 안전사고이고, 안전사고가 발생 돼서 이거는 사고가 연결된다는 큰 사고들은 1건도 없었습니다.
○양인호 위원 과장님, 제가 방금 묻는 게 시설노후화 관계가 있어서 유지관리용역비가 상승된 걸로 그리 알고 있다고 설명을 해서 제가 시설노후화로 인한 안전사고 건수가 몇 건이 됩니까 이렇게 물었습니다. 그래서 정기점검 및 유지관리 용역 부분이 이렇게 보면 '2025년도 용역비를 2억을 요청을 했네요. 이런 부분도 잘 검토를 하셔가지고 원가절감 차원에서 다시 한번 더 점검을 하셔가지고 비용이 이렇게 많이 안 나가도록 정기점검을 좀 해 주셨으면 좋겠고, 집라인 부분은 1번 타워 때문에 이렇게 감액 사유가 발생했다면 이 부분도 점검을 잘하셔가지고 원가절감 할 수 있는 역량이 될 수 있도록 조치를 좀 취해 주시기 바랍니다.
그런데 그 바로 밑에 보면 모노레일, 집라인 통신장비 유지관리 용역이 있습니다. 이거는 작년도에는 이런 내용이 없었는데, 3,000만 원을 요구했습니다. 이거는 뭡니까?
○휴양밸리과장 염희생 이게 작년에 예산과목을 시설비로 편성을 해놓은 것을 이번에 사무관리비로 이렇게 가져온 겁니다.
○양인호 위원 네, 이런 부분은 사전에 설명을 주시면 저희들이 질문을 안 할 수도 있는데, 그리고 그 밑에 보면 안전관리용품을 갖다가 연 2회 구입을 했습니다. 안전관리 대봉스카이랜드 안전관리용품 '2024년도 구입 현황을 좀 제출해 주시기 바랍니다.
그런데 이게 좀 이상한 게 안전관리용품이라 하면 사용을 안전화, 안전모 하는 거는 사용을 잘하고 하면 비용을 절약할 수 있는데 이게 계속 똑같은 금액이 이렇게 올라오는 이유가 뭐죠?
○휴양밸리과장 염희생 안전화 같은 경우는 내구연한이 있는 것이고, 또 인원도 저희들 기간제근로자에 대해서 지급을 하기 때문에 사람이 동일한 사람이 오는 경우도 있지만 다른 사람도 오기 때문에 그때그때 이렇게 사람 바뀌는 그런 부분도 있고 그렇습니다.
○양인호 위원 안전화 같은 경우는 한번 신었던 걸 남이 안 신으려는 병폐는 있습니다. 그러나 한번 신고 버리기는 아까운 우리 안전용품 아닙니까. 이런 것도 잘 관리하셔가지고 원가를 줄일 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다. 그 밑에 보면 모노레일, 집라인 공구 실제 구입내역을 제가 알고 싶습니다. 매년 이렇게 구입해가지고 매년 훼손되지는 않을 텐데, 감가상각을 하더라도 예산이 자꾸 많이 투입되는 내용이 무엇인지 좀 알고 싶네요. 이거는 구입내역을 자료로 좀 해 주시겠습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네네, 자료로 드리겠습니다. 이거 구입은 저희들도 이게 예산이 다 있다 해서 100% 다 소진하는 거는 아니고, 그때그때 필요해서 안전화라든지 이런 게 노후가 됐다는 거를 확인을 받아서 폐기를 하고 또 새로 사주기 때문에 그런 부분들 안전모도 마찬가지로 그런 절차를 밟아서 저희들이 관리를 하고 있습니다.
○양인호 위원 아니, 집라인 공구.
○휴양밸리과장 염희생 네, 공구도 마찬가지로 필요한 공구들은…
○양인호 위원 공구는 원래 보면 그게 뭐 부러지고 없어지고 하는 부분이 있을 거라고 보고 있는데, 이렇게 똑같은 금액이 매번 올라오는 것은 좀 점검할 필요가 있다 이렇게 생각합니다. 그렇기 때문에 이 내용을 본 위원한테 제출해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 네, 그리하겠습니다.
○양인호 위원 그리고 10페이지 보겠습니다, 10페이지. 대봉산 휴양밸리 활성화 홍보마케팅이 있습니다. 여기도 감액이 많이 됐네요. 아까 우리 존경하는 박용운 위원님께서 휴양밸리 안내 책자 제작해가지고 있는 부분이 '2024년도에는 이렇게 많이 제작을 했는데, '2025년도에는 책자를 한 2,000부밖에 안 하나네요, 제작을. 이유가 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 일단 그 부분은 저희들이 리플릿 부분 말씀하시는?
○양인호 위원 홍보책자 제작해가지고 제일 밑에서 세 번째.
○휴양밸리과장 염희생 작년에 5,000원에 한 2,000부 정도, 저희들.
○양인호 위원 2,000부 했는데, 작년도에는 2,000만 원 정도 들여가지고 했는데.
○휴양밸리과장 염희생 예, 2,000만 원 정도 했는데, 연말 되면 조금 남는 경우도 있어서 조금 이번에 절감을 한 부분입니다.
○양인호 위원 그럼 그 밑에 홍보물 제작비도 그렇게 알아도 되겠습니까?
○휴양밸리과장 염희생 어떤 부분이죠?
○양인호 위원 홍보물품 및 기념품 제작. 남아있어가지고 이만큼 작게 해도 된다는 얘기입니까?
○휴양밸리과장 염희생 예예, 조금씩 절감해서 이거는 지금 홍보 부분에는 아까 얘기 드렸다시피 저희들 조직개편 때문에 조금 다른 부서도 가고 하는 부분이 있어서.
○양인호 위원 앞으로도 이런 걸 세심하게 점검 좀 해 주시기 바랍니다.
그리고 종합관제시스템 전용회선 통신비가 80만 원이 계속 이렇게 나가는데 이게 원래 탁 규정되어있는 내용이 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 이 통신비는 KT에 저희들 납부하는 금액입니다.
○양인호 위원 예, KT 계약 내용이 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네네.
○양인호 위원 계약 내용을 좀 한번 본 위원한테 제출해 주십시오. 그러면 제가 인정하겠습니다. 그리고 밑에 통신비도 12만 5,000원 이것도 고정인데 계속 고정인데, 어째서 이렇게 고정이 되는 건지, 아니면 조금 올라가는지 낮아지는지 해야 되는데, 그렇게 되는 걸로 알고 있습니다. 이것도 설명 요구를 합니다.
그 밑에 보면 CCTV 유지보수비가 있습니다. 늘어난 이유가 뭐죠?
○휴양밸리과장 염희생 이거는 지금 CCTV 등이 이제 파손이 조금 벼락이라든지 이런 것들이 오면 발생되는 게 조금 많이 빈번히 발생이 되고 있습니다. 그래서 예년에 비해서 조금 더 많이 발생되기 때문에 조금 더 잡아놓는 것입니다.
○양인호 위원 그러면 지금 현재 작년도에는 178개를 갖다가 보수를 했는데 올해는 192개를 보수한다고 이야기가 되어있습니다. 그런데 이런 내용은 보수를 했는가 안 했는가는 아무도 모릅니다. 과장님 잘 챙겨주십시오.
○휴양밸리과장 염희생 네, 그리하겠습니다.
○양인호 위원 이게 사실은 제가 현장에 가서 확인을 하게 되면 조금 애로사항이 좀 있어서 그냥 내용으로만 묻습니다. 그래서 현장 한번 가고 싶은 생각도 있는데, 그런 걸 참고해 주셔가지고 이 부분이 작년도에는 178개, 올해는 192개, 내년도에는 뭐 250개 이런 식으로 늘어난다든지 이리하는 것은 우리가 물론 그 CCTV 감시를 잘하기 위해서 한다는 거는 이해가 갑니다마는 그러나 우리 공공이 아니고 개인일 경우에는 이거 전부 다 자기가 수리해서 다 씁니다. 그러니까 이런 부분도 잘 점검하셔가지고 예산을 절감하는 차원에서 좀 해 주시기 바랍니다.
그 밑에 보면 영상관제 유지비가 있습니다. 220만 원씩 10종이 있는데, 이거 어떤 것이죠?
○휴양밸리과장 염희생 이것도 영상과 관련되어있는 프로그램 소프트웨어가 있습니다. 소프트웨어를 정기적으로 유지관리하는 부분이 되겠습니다, 이 부분도. 정기적으로 이 CCTV에 대한 어떤 걸 관리를 하게 되면 관제센터에서 지속적으로 유지관리 부분은 계속…
○양인호 위원 예, 좋습니다. 인정하겠습니다. 그러나 정기적으로 한다면 여기에 대한 계약조건도 있겠네요?
○휴양밸리과장 염희생 네네.
○양인호 위원 그러면 그 계약조건을 본 위원한테 제출해 주시기 바랍니다.
작년도에 보면 9종을 해가지고 2,484만 원 정도 했네요. 그러니까 이런 것도 한번 참고로 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 작년에 9종에서 올해 1종 이거는 반출시스템에 반출을 하게 되면 모자이크를 하는 게 있습니다, 사람 개인정보 때문에. 그 프로그램을 저희들 도입을 하다 보니까 1개가 늘어서 올해 이 부분이 늘어난 부분이고요. CCTV도 아까 178개에서 192개소가 된 거는 작년에 신규를 몇 개 설치했기 때문에 그거까지 플러스해서 유지관리비가 포함이 된 것입니다.
○양인호 위원 과장님을 작년에 설치해가지고 유지보수하는 거는 하자보증서로 대체 안 됩니까? 하자보험 기간이…
○휴양밸리과장 염희생 CCTV는 카메라 부분도 있고 여러 가지 유지보수라 하는 게 카메라 아까처럼 카메라 자체가 문제가 돼가지고 하는 거는 당연히 1년 동안 무상교체를 하고 하는 부분이지만, 벼락을 맞는다든지 하면…
○양인호 위원 아니, 뭐 벼락 맞는 게 192개나 돼요?
○휴양밸리과장 염희생 그러니까 전반적인 개수를 말씀드리는 거지. 한 개 한 개에 대한 부분은 유지관리를 이렇게 할 수 없는 부분 아닙니까.
○양인호 위원 그러니까 과장님 좋은 말씀 감사하게 생각하는데, 그러나 이거는 한번 점검 잘 해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 네네, 알겠습니다.
○양인호 위원 이게 CCTV 유지관리를 대봉산 관계만 192개 이리 수리한다 하면 사람들이 웃습니다. 그러니까 잘해 주세요.
○휴양밸리과장 염희생 네네.
○양인호 위원 이제 대봉산 휴양밸리관 전시실 운영은 안 하시나요? 이제. 예산에 없던데.
○휴양밸리과장 염희생 홍보계가 다른 데로 빠지는 바람에 일단 그거는 상황에 따라서 안 해도 되는 부분이라서.
○양인호 위원 홍보계가 다른 데로 빠지면 인원도 줍니까?
○휴양밸리과장 염희생 네, 인원도 없습니다.
○양인호 위원 인원도 줄어듭니까?
○휴양밸리과장 염희생 네네.
○양인호 위원 네, 잘 알겠습니다.
위에는 CCTV 유지보수비가 있고, 밑에는 시설비가 있습니다. 시설비도 매년 보니까 10개씩 청구하죠, 그지요. 네?
○휴양밸리과장 염희생 네네.
○양인호 위원 이렇게 거기에 다 설치가 되어있는데, 매년 이렇게 10개씩 증가할 이유가 있습니까? 사유를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 21페이지를 보겠습니다. 기반시설 유지관리비가 있습니다. 이 내용이 어떤 거죠? 도로 6.5km, 주차장 50,000㎡ 관리하는데 이거 뭐 아스콘 씌우는 겁니까? 아니면 뭐 다른?
○휴양밸리과장 염희생 아닙니다. 저희들 대봉산에서 여러 가지 유지관리비를 편성을 하고 있는데, 저희들 들어가는 진입로부터 안에 뭐 주차하고 회선 돌리는데 여러 가지들이 복합적으로 되어있는데,
○양인호 위원 자, 이것은 맹목적으로 매년 1억씩 신청해왔습니다, 1억씩. 정산해가지고 9,000만 원이 될지 1억 2,000이 될지 저는 잘 모르겠습니다. 아직 한 번도 내용을 제대로 안 봤기 때문에 그러면 2024년 정산 내역을 좀 제출해 주시면,
○휴양밸리과장 염희생 예, 올해 한 거 그리하겠습니다.
○양인호 위원 제출해 주시면 제가 이 관계를 설명을 안 해도 잘 알 수 있게끔 그리하겠습니다. 그리고 밑에 상수도 관계도 맨 마찬가지입니다. 똑같은 금액이 똑같이 똑같이 글자 한 개 안 틀립니다.
그리고 밑에 건축물·데크 등 시설물 유지관리 상세 설명을 제가 요구하니까, 이 관계도 자료를 좀 제출해 주십시오.
그리고 25페이지 존경하는 정광석 위원님께서 좋은 질문을 하셨는데, 지금 이 용역비가 지급되고 내역서가 나왔습니까?
○휴양밸리과장 염희생 어디? 산삼?
○양인호 위원 예. 자연휴양림 조성입니다.
○휴양밸리과장 염희생 지금 이거는 저희들이 설계를 해서 용역을 중간 정도 원래 전체를 받으려고 하면 시간이 좀 걸려서 1차적으로 사업을 할 부분을 먼저 받았습니다. 그리고 1차적으로 받은 거는 발주를 해서 계약 지금 진행 중에 있고요, 야영장은. 이제 건물을 짓는 그 부분은 건축허가라든지 이런 것들이 연계되기 때문에 그거는 지금 진행 중에 있다는 말씀드립니다.
○양인호 위원 그러면 1차 거는 용역비가 지불 됐습니까? 용역 내역이 나와가지고.
○휴양밸리과장 염희생 아닙니다. 그거는 지급은 아직 안 했습니다.
○양인호 위원 아직 안 했고.
○휴양밸리과장 염희생 네네. 일단 발주만 했습니다. 저희들은.
○양인호 위원 2차 건축물에 대해서는 지금 진행 중에 있고. 이 관계도 한번 담당 계장님 우리 위원회에 보내가지고 설명을 해 주시면 좋을 것 같습니다.
○휴양밸리과장 염희생 예, 그리하겠습니다.
○양인호 위원 그리고 26페이지 보면 대봉산 휴양밸리 산업휴양의 랜드마크 중에서 변화의 과정이 있는지요? 랜드마크가. 사계절 썰매장하고 또 이번에 한 개 신규로 하는 거 있었죠? 이제 앞으로 이렇게 사계절 썰매장을 하면 랜드마크가 조금 바뀌겠네요?
○휴양밸리과장 염희생 뭐 랜드마크의 개념은 저희들 최장 부분, 최장 모노레일, 최장집라인의 그 부분은 변함이 없을 것으로 보고요. 썰매장을 함으로 인해서는 아까 말씀하신 부분 중에 홍보 부분에 더 즐길거리를 포함시키는 부분이지. 뭐 랜드마크의 어떤 기본 개념은 그대로 가져가는 것으로 알고 있습니다.
○양인호 위원 뭐 우리 과장님 말씀 잘하셨습니다. 최장 길이, 최장 뭐 해가지고 좋은 말씀을 다 하시는데, 그게 사고없이 잘 이루어져야 최장하는 게 성과가 있고, 앞으로 홍보역할이 있지. 집라인처럼 사고가 일어나가지고 문제가 발생하면 함양의 관광랜드에 상당한 문제가 있을 것으로 사료됩니다. 앞으로 이런 점을 잘 점검하셔가지고 이런 일이 없도록 노력해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 네, 그리하겠습니다.
○양인호 위원 그리고 지난 임시회의 기간 동안 제가 집라인 1번 타워에 대해서 질문을 많이 드렸습니다. 약 1시간 정도 제가 진행을 한 걸로 알고 있습니다. 지금 현재 1번 타워 부분에 대해서는 어떻게 되어있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 저희들 1번 타워에 대해서는 복구계획을 수립해서 지금 복구 중에 있습니다. 지난번에 보고를 드렸다시피.
○양인호 위원 복구계획만 수립되어 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 그다음에 관련해서 저희들 형사 부분은 저희들 경남도경에 수사의뢰를 해서 처리결과를 통보를 받았습니다. 그 부분은 혐의없음으로 저희들 통보를 받았고, 그에 관련해서는 민사라든지 이런 부분은 진행 중에 있다는 말씀드립니다.
○양인호 위원 아무튼 고생 많이 하십니다. 아무튼 이런 일이 없었으면 이런 내용도 없었을 텐데, 저는 설계 과정부터 관리 과정 전체를 되돌아봤을 때 이런 부분에 대해서 조금이라도 신경을 썼더라면 하는 생각이 많이 듭니다. 그렇기 때문에 대봉산 부분도 지금 현재 모노레일 안전시설하고 그리고 선로 변경하고 하는 것도 애시당초 설계가 잘 되어가지고 잘했다는 평가를 받아가지고 라인을 그렇게 신설했습니다. 그런데 지금 우리가 다시 변경하는데 그리고 또 하는데 돈이 많이 들어가는 걸로 알고 있습니다. 이런 부분도 이왕 시작하는 과정에서 과장님 잘 신경쓰셔가지고 전문가의 입장에서 볼 때 아, 이거는 진짜 잘해야 되겠다는 생각으로 좀 해 주시고 특히, 우리 관광객들이 함양을 찾았을 때 대봉산에 가니까 대한민국 최고의 힐링 역사를 창조할 수 있도록 직원들이 정말로 친절하고 안내를 잘하더라 이런 말씀을 들을 수 있도록 교육도 철저히 지켜주셔야 된다고 본 위원은 생각하는데, 직원들 교육도 과장님 소관을 하셔가지고 잘 좀 시켜가지고 함양의 대봉산에 가면 정말로 참 친절하고 직원들이 정말로 고생이 많이 하더라 이런 소리가 나올 수 있도록 해줄 수 없습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네, 그 부분은 저희들 직원들 교육이라든지 근무자한테 교육을 시켜서 친절한 어떤 부분에 있어서 지적되는 일이 없도록 그리하겠습니다.
○양인호 위원 제가 대봉산에 대해서 모니터링을 많이 하는 편입니다. 말씀은 안 하시는데 모니터링을 많이 하는데, 어떤 사람은 참 잘한다는 얘기가 있고 10에 8명은 못 한다는 이야기가 있는데, 그런데 두 사람은 정말 잘한다는 얘기를 해요. 그래서 가서 물어보면 자기 하는 이야기도 어느 정도 맞을 것 같아요. 그래서 이런 교육을 잘 시켜가지고 우리 함양군의 랜드마크 대봉산을 민간위탁 되기 전까지라도 정말 랜드마크로서 함양군의 위상을 올리는데 최선을 다해 주시기를 간절히 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 이용권 예, 양인호 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
○정광석 위원 예, 위원장님.
○위원장 이용권 예, 정광석 위원님 질의하십시오.
○정광석 위원 예, 추가 질의 하나만 하겠습니다.
우리 사업설명서 11페이지 보면 대봉산 휴양밸리 바이럴마케팅 홍보 예산으로 전년도 2,000만 원이 편성되었었는데, 지금 전액 삭감을 하고 우리 사무관리비로 홍보 동영상 제작으로 2,000만 원을 신규로 편성하였죠. 이게 바뀌게 된 동기에 대해서 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.
○휴양밸리과장 염희생 이게 예산과목이 당초에는 공기관 등 위탁사업비로 되어있던 부분을 저희들 이제 사무관리비로 홍보영상 제작을 가져온 겁니다, 이 부분은.
○정광석 위원 그러면 내용은 같은 거네요?
○휴양밸리과장 염희생 네, 같은 내용입니다.
○정광석 위원 앞에는 바이럴마케팅 홍보비로 되어있고, 또 뒤에는 홍보동영상 제작으로 이리되어있다 보니까 이게 뭐 혹시 홍보가 잘못되어서 다른 쪽으로 바꾼 건지, 그러면 같은 내용이네요, 그지요.
○휴양밸리과장 염희생 네.
○정광석 위원 이상입니다.
○위원장 이용권 예, 정광석 위원님 수고하셨습니다.
○박용운 위원 위원장님, 하나만.
○위원장 이용권 예, 박용운 위원님 질의하십시오.
○박용운 위원 소장님, 내가 뭐 궁금해서 하나 좀 물어보려고. 세입세출예산서 368페이지 하단부에 대봉산 휴양밸리 근무복 구입해가지고 되어있는데, 이거는 누가 입는 겁니까? 이런 거는.
○휴양밸리과장 염희생 368페이지. 20만 원, 20명 되어있는 거 말씀하시는 거죠?
○박용운 위원 예.
○휴양밸리과장 염희생 우리 직원들 20명에 대해서 근무복을,
○박용운 위원 아, 그게 우리 공무원들 20명 근무합니까?
○휴양밸리과장 염희생 네, 지금 정원이 20명인데, 지금 현재는 18명 근무를 하고 있습니다.
○박용운 위원 그다음에 뒤에 보니까 369페이지에 근무복, 그다음에 370페이지 근무복 이게 똑같은 것 같은데 이게 뭐 동일합니까? 색도 동일?
○휴양밸리과장 염희생 다릅니다. 조끼입니다. 이게 이제 인원수에 맞춰서 이렇게 하다 보니까.
○박용운 위원 아니, 그래 이거 전부 다 이게 이제 파트별로 쪼개 나서 내가 한번 물어보는 겁니다. 그러면 우리 직원들은 근무복이 뭐 어떤 근무복입니까?
○휴양밸리과장 염희생 단체로 이런 단체복 개념입니다. 형식이 정해진 건 아니고 그때그때 필요에 의해서.
○박용운 위원 아니, 그래 이제 제가 말씀을 드리고 싶은 거는 어차피 대봉산에 가면 우리 직원들이 우리 함양의 쉽게 이제 얼굴이니까 좀 좋은 거 입으셔가지고 그런 알리미 역할도 같이 해 주십사 하는 생각에 그래서 내가 단체복 그래서 내가 한번 물어보는 겁니다.
이상입니다.
○휴양밸리과장 염희생 네네, 그리하겠습니다.
○위원장 이용권 예, 박용운 위원님 수고하셨습니다.
제가 한가지 질의를 하겠습니다.
375페이지 힐링관 운영, 대봉산 힐링관은 73억 4,000만 원의 예산을 들여 2022년 4월 1일 개원했습니다. 만 2년 7개월이 되었습니다. 집행부 공무원들 수고 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 그런데 전년도 예산이 7억 1,602만 2,000원에서 3억 2,171만 4,000원이 감이 되어가지고 올해 '25년도 예산이 3억 9,430만 8,000원으로 지금 예산을 세우셨네요. 여기에 대해서 설명을 좀 해 주시겠어요?
○휴양밸리과장 염희생 예, 저희들 대봉힐링관에 저희들 예산을 작년도에 편성할 때 인원을 조금 식당 운영을 할 것으로 보고 저희들 인건비를 더 확보를 해놓은 부분이 있었습니다. 그 부분에 대해서 이런 수요라든지 이런 것들이 맞지 않아서 내년도는 그걸 운영을 하지 않을 계획으로 감을 하다 보니 금액이 인건비와 다른 부수적인 부분이 감이 되는 부분입니다.
○위원장 이용권 기간제 4명에 영양사 1명하고, 조리사 2명, 환경정비 해갖고 1명 이리 지금 감축이 되었죠. 우리 힐링관이 처음에는 거창한 계획을 세우고 진행이 됐었는데, 서서히 식어가는 느낌이 듭니다. '23년도에는 몇 명이 이용을 했습니까?
○휴양밸리과장 염희생 '23년도에 저희들 13,000명이 이용을 했고요. 그래서 5,300만 원의 수입이 있었습니다. 그런데 올해 아직 종료는 안 됐는데, 15,600명이 지금 인원이 다녀갔습니다. 그다음에 금액도 5,900만 원 그러니까 수익이나 인원수로 봐서 작년보다 더 지금 많이 왔습니다.
○위원장 이용권 작년보다 한 2,600여 명 증액이 됐다, 그지요. 예산이.
○휴양밸리과장 염희생 예예, 그렇습니다. 그 정도.
○위원장 이용권 우리 업무보고에 힐링나들이 좋은 프로그램을 이리 세웠는데, 처음에 개원하고 나서 우리 함양군민들 위주로 해서 이런 프로그램이 생겼으면 더 좋을 뻔했는데, 조금 늦은 감이 있다. 그지요.
그리고 제가 보니까 홍보에 조금 약한 것 같아요. 전체적으로 홍보를 좀 더 해 주시고, 보통 주말에 보니까 단체로 이리 많이 오시더라고요. 교육청 쪽에서도 많이 오시고, 그리고 대봉힐링관이 잘 운영될 수 있도록 우리 국장님, 과장님 저희들도 함께 열심히 노력해야 되겠습니다.
이상입니다.
○양인호 위원 예, 위원장님.
○위원장 이용권 양인호 위원님 질의하십시오.
○양인호 위원 18페이지 보면 긴급수리비가 1,000만 원씩 5회 5,000만 원이 되어있습니다. 작년도에도 5,000만 원 되어있고, ‘2024년도에도 5,000만 원 되어있습니다. 그런데 이게 실제로 정산해보면 긴급수리비가 5,000만 원 들어갈 것도 있고, 7,000만 원 들어가는 것도 있고 할 건데, 동일하게 청구하는 이유가 뭐죠?
○휴양밸리과장 염희생 네, 맞습니다.
예산은 저희들 긴급수리라 하는 게 어떨 때는 많이 발생했다가 어떤 때는 줄어드는 부분이 있어서 통상적으로 보면 작년 예산을 초과하지 않는 범위 내에서 하다 보니까 그렇습니다. 실제로는 더 많이 들어가는 부분들이 있습니다.
○양인호 위원 통상적으로 긴급수리비가 발생하기 이전에 이렇게 5,000만 원 예산 이거는 긴급수리비라고 하는데, 사실상 따지고 보면 긴급수리비가 아니고 원 수리비에 포함시켜야 되는 거 아닙니까?
○휴양밸리과장 염희생 긴급수리비는 어떤 거냐 하면 예를 들어서,
○양인호 위원 모터 고장 그런 겁니까?
○휴양밸리과장 염희생 모터도 그렇고, 예를 들어서 관로에 누수가 발생된다든지, 뭐 집에 갑자기 물이 안 들어가는 경우도 있고, 전기가 안 들어가는 여러 가지 복합적인 캠핑랜드에는 워낙 다양한 시설들이 많다 보니까 그런 시설 부분을 한 개 한 개 예를 들어서 뭐 이게 고장날 것이다 이렇게 할 수는 없는 부분이라서 그렇습니다.
○양인호 위원 예, 그러면 좋습니다. ‘2024년도에 긴급수리비로 지출된 내역을 저한테 제출해 주십시오.
○휴양밸리과장 염희생 예, 그리하겠습니다.
○양인호 위원 그러면 뭐 다른 이야기할 것도 없이 이야기하면 되고, 그리고 우리 군에 직영 인력이 많이 투입되는 부분도 올해 점검을 잘하셔가지고 올해 원가계산 잘하셔가지고 내년도에 얼마만큼 절약할 수 있는지 이런 부분도 좀 체킹을 잘하셔가지고 원가를 절감해 주시는 방향에 동참해 주시길 부탁드립니다.
그리고 또 아까 내가 집라인 1호 타워 부분은 쭉 설명을 다 들었습니다. 복구계획 부분에 대해서 좀 저희 위원회에 와서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다, 복구계획에 대해서. 그리고 경남도청에서 혐의없음 내용이 나왔다고 하는데, 좋습니다. 인정하겠습니다. 혹시, 민사는 청구할 의향이 있습니까?
○휴양밸리과장 염희생 네, 저희들 진행할 걸로 지금 진행 중에 있습니다.
○양인호 위원 그럼 진행 중에 있는데 언제쯤 실행하실 계획입니까?
○휴양밸리과장 염희생 지금 변호사 저희들 1~2차 자문도 받고, 일단 그 부분은 올해 안에,
○양인호 위원 과장님, 어찌 됐든 간에 1~2차 자문받고 완벽하게 하시는 건 좋습니다. 좋은데, 우리 집라인 관계가 일어난 지가 좀 됐습니다. 많이 됐습니다. 지금 현재 이런 것도 점검 잘하셔가지고 위원회에도 한번씩 소통하면서 보고를 좀 해 주시면 좋겠습니다. 그렇다고 해서 정보를 유출하는 위원들이 없습니다. 없는데, 전혀 모르고 있으니까 주민들이 군민들이 물었을 때 위원들이 바보가 됩니다. 좀 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장 이용권 예, 양인호 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 휴양밸리과 소관 질의를 종결하겠습니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(12시09분 산회)
○재적위원(5명)○출석위원(5명) 위원장
이용권 간 사
양인호 위 원
권대근 위 원
박용운 위 원
정광석○출석집행부공무원 안전건설국장 유수상
경제복지국장 김해중
산림녹지과장 이재철
휴양밸리과장 염희생
○출석의회공무원 산업건설위원회 전문위원 공태영
주무관 이영환
○기록자 속기사 심혜란
○의안회부 및 심사 - 함양군 자연휴양림 운영 조례 일부개정조례안(2024년 11월 15일 함양군수 제출): 원안가결
- 함양목재문화체험장 위탁 운영 동의안(2024년 11월 15일 함양군수 제출): 원안가결
· 이상 조례안은 2024년 12월 20일 제2차 본회의에 보고하겠음.
